Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 апреля 2021 г. N Ф08-2031/21 по делу N А53-21591/2020

г. Краснодар

15 апреля 2021 г.

Дело N А53-21591/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Айбатулина К.К. и Рыжкова Ю.В., в отсутствие в судебном заседании истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023), ответчика - администрации города Таганрога (ИНН 6154061491, ОГРН 1026102581350), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу администрации города Таганрога на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 по делу N А53-21591/2020, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец, общество, ГП) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию "Город Таганрог" в лице администрации города Таганрога (далее - администрация) о взыскании 444 814 рублей 61 копейки задолженности за потери электрической энергии за февраль 2020 года и 6253 рублей 07 копеек пеней с 19.03.2020 по 30.04.2020 с последующим начислением по день уплаты долга, а также 52 рублей 40 копеек почтовых расходов (уточненные требования).

Решением от 19.10.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.01.2021, с ответчика в пользу истца взыскано 254 879 рублей 96 копеек задолженности, 3583 рубля 03 копейки пеней с 19.03.2020 по 30.04.2020 с последующим начислением с 01.05.2020 по день уплаты долга, 30 рублей 02 копейки почтовых расходов и 6883 рубля расходов по оплате государственной пошлины, в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в иске, поскольку она не является надлежащим ответчиком по делу; на основании положения о комитете по управлению имуществом г. Таганрога, утвержденного 25.10.2011, на последнего возложена обязанность по осуществлению функции собственника муниципального имущества.

В отзыве на жалобу ГП отклонил доводы администрации и указал на законность и обоснованность решения и постановления.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество является гарантирующим поставщиком на территории Ростовской области и осуществляет поставку электроэнергии, в том числе потребителям, являющимся собственниками (правообладателями) жилых и нежилых помещений, находящихся в г. Таганроге Ростовской области.

Муниципальное образование "Город Таганрог" является законным владельцем объекта электросетевого хозяйства, к которому присоединены электропринимающие устройства потребителей, которым в феврале 2020 года истец по договорам энергоснабжения поставил электрическую энергию.

Решением Таганрогского городского суда от 24.04.2018 по делу N 2-2052/18 за указанным муниципальным образованием признано право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - кабельная линия ЛВС (кадастровый номер 61:58:0000000:43130, протяженность 4967 м), расположенная по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Николаевское Шоссе, 10-м, дачное некоммерческое товарищество "Металлург".

Администрация не подписала направленный обществом договор от 01.03.2019 N 61290105866 о приобретении электроэнергии в целях компенсации потерь, возникших в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства.

В связи с неисполнением администрацией обязательств по оплате стоимости потерь электрической энергии в феврале 2020 года общество обратилось в суд с иском.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 129 и 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пунктами 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), оценив представленные по делу доказательства, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о наличии у администрации обязанности оплачивать стоимость потерь в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащего ей на праве собственности.

Администрация является главным распорядителем бюджетных средств города, выступает в суде от имени названного муниципального образования, осуществляя функции судебного представительства как орган общей компетенции, и является надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску.

При этом отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях. Данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства действующим законодательством.

Объем фактических потерь электрической энергии ГП определил в соответствии с положениями пункта 50 Правил N 861 как разницу между объемом электроэнергии, поставленной в сети администрации, и объемом электрической энергии, вышедшей из нее.

Проверив расчет общества, суды сделали вывод о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии на сумму 254 879 рублей 96 копеек.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, получил оценку апелляционного суда и верно отклонен. Иск предъявлен к администрации как владельцу электросетевого хозяйства, участвующего в передаче электроэнергии потребителям НЭСК.

Доказательства, опровергающие выводы судов, администрация не представила.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 по делу N А53-21591/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

К.К. Айбатулин Ю.В. Рыжков