Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 451178-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 451178-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается создать отдельный реестр лиц, обязанных уплачивать алименты, который будет являться частью банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.

В частности, предлагается сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлечённых к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей, а также объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск включать в реестр должников по алиментным обязательствам.

Порядок формирования и ведения реестра должников по алиментным обязательствам определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Должник по алиментным обязательствам извещается о включении сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам и об исключении таких сведений из указанного реестра.

Согласно законопроекту, Федеральная служба судебных приставов организует посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должников.

Как указано в пояснительной записке, в 2022 году в территориальных органах ФССП России на принудительном исполнении находилось свыше 1592 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов.

Взыскано в пользу детей 47,6 млрд. рублей.

Остаток неоконченных исполнительных производств по состоянию на 1 января 2023 г. составил 771,2 тыс.

Количество неоконченных исполнительных производств, в рамках которых должники не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментов (производится розыск должников или к должникам применяются меры по их привлечению к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации), по состоянию на 1 января 2023 г. составило 153,8 тыс.

Комитет положительно оценивает предлагаемые проектом федерального закона изменения и поддерживает концепцию данной законодательной инициативы.

Вместе с тем, отдельные положения законопроекта нуждаются в доработке в ходе подготовки его к рассмотрению во втором чтении.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, являющийся соисполнителем, поддерживает законопроект и отмечает, что принятие данного законопроекта будет стимулировать должников, которые избегают выплаты алиментов, к более ответственному исполнению своих обязательств, а также будет продолжать формировать в обществе негативное отношение к лицам, которые злостно уклоняются от оплаты алиментов.

У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеется.

С учетом вышеизложенного Комитет рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 451178-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" принять в первом чтении.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев