Письмо Правительства РФ от 25 мая 2023 г. N 2622-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 305348-8 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О рекламе", внесенный Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 7 Федерального закона "О рекламе" (далее - Федеральный закон) нормой, вводящей запрет на распространение рекламы услуг, в том числе юридических, консультационных, медицинских, по содействию освобождению от исполнения воинской обязанности. При этом в пояснительной записке к законопроекту указывается, что в настоящее время информационное пространство наполнено агрессивной рекламой услуг коммерческих структур по уклонению от исполнения воинской обязанности, что провоцирует отдельных граждан на совершение деяний, наказуемых в уголовном и административном порядке.

Следует отметить, что граждане, которые имеют законные основания для освобождения от исполнения воинской обязанности, имеют право на получение соответствующих услуг - юридических, консультационных, медицинских. Однако в законопроекте законная деятельность по оказанию таких услуг не отграничивается от незаконной, что может привести к нарушению прав граждан на доступ к юридической и медицинской помощи.

В соответствии с российским законодательством реклама услуг, в том числе медицинских, консультационных, юридических, не запрещена, однако такая реклама должна распространяться с учетом требований к ее содержанию, закрепленных в Федеральном законе.

В статье 5 Федерального закона содержатся общие требования, предъявляемые к рекламе. В частности пунктом 1 части 4 установлено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В настоящее время антимонопольный орган располагает действенным механизмом пресечения рекламы услуг, которые предоставляются с нарушением законодательства Российской Федерации, в том числе услуг по содействию противоправному уклонению от исполнения воинской обязанности. В связи с этим предусмотренное законопроектом регулирование является избыточным.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко