Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 октября 2023 г. N 558 "О работе Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения по разработке и утверждению схемы водоотведения (ливневой канализации) города"

Система водоотведения (канализации) поверхностных и сточных вод в городе представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения - системы открытого и закрытого водоотвода, производящего сбор и отвод дождевых, талых и техногенных вод с территорий автомобильных дорог общего пользования, прилегающих территорий зон жилой и промышленной застройки.

Общая протяжённость городских сетей ливневой канализации, в том числе выявленных на стадии обследования разработчиком схемы ливневой канализации составляет 913 км, из них в муниципальной собственности города - 173 км, в том числе 135 км ливневых сетей - в составе автомобильных дорог и 38 км в хозяйственном ведении специализированного муниципального предприятия по строительству, ремонту и эксплуатации искусственных сооружений.

Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения города в 2022 году заключён муниципальный контракт на разработку схемы водоотведения (ливневой канализации) города (далее - Схема) со стоимостью работ 50,3 млн. рублей из средств бюджета города.

При разработке Схемы выполнено техническое обследование существующих сетей ливневой канализации, осуществлён оптимальный выбор мест размещения сооружений ливневой канализации и локальных очистных сооружений. По итогам обследования создана цифровая схема существующих объектов системы, нанесенной на адресный план города, составлена карта мест подтопления территорий во время интенсивных осадков, выделены проблемные территории, произведён расчёт необходимых капитальных вложений для развития сетей ливневой канализации на всей территории города.

Схема отражает текущее расположение объектов ливневой канализации, перспективу их развития с учетом изменений в территориях городской застройки, определяет мероприятия, необходимые для развития системы ливневой канализации с доведением параметров сточных вод, сбрасываемых в водные объекты до нормативных показателей и фактически является основой для дальнейшего перспективного планирования строительства и реконструкции сетей ливневой канализации.

Схемой определены основные цели и задачи дальнейшего развития городских ливневых сетей:

1) выявление проблемных мест в существующей системе отведения поверхностных сточных вод, с целью повышения надежности и эффективности ее функционирования, а также планирования работ по ее ремонту и содержанию;

2) строительство новых и реконструкция существующих сетей ливневой канализации для централизованного сбора, транспортировки и отведения поверхностных сточных вод с территории города, а также вновь застраиваемых территорий;

3) строительство локальных очистных сооружений на существующих и перспективных выпусках ливневых сточных вод.

В качестве основных мероприятий на период до 2036 года предусмотрено:

- строительство новых сетей ливневой канализации, протяженностью 315 км (в т.ч. 87 км в границах проблемных водосборных бассейнов);

- реконструкция существующих сетей, протяженностью 52 км (в т.ч. 33 км в границах проблемных водосборных бассейнов);

- строительство 34 единиц новых локальных очистных сооружений;

- строительство 7 единиц новых канализационно-напорных станций;

- реконструкция 6 единиц существующих очистных сооружений и канализационно-напорных станций;

- ликвидация 69 выпусков, не оборудованных системами очистки.

В настоящее время ведется работа по оформлению и принятию бесхозяйных сетей ливневой канализации в муниципальную собственность. Совместно с администрациями районов города сформированы первоочередные перечни, протяженностью 122 км, подготовлена техническая документация для принятия в муниципальную собственность 67 км бесхозяйных ливневых сетей. Протяженность сетей, стоящих на учете специализированного муниципального предприятия по ремонту и эксплуатации искусственных сооружений увеличена с 38 км до 55 км.

В соответствии с параметрами Схемы осуществляется подготовка проектной документации по объекту "Реконструкция системы ливневой канализации г. Ростова-на-Дону Бассейна N 1", разрабатывается проектная документация на строительство и реконструкцию городских транспортных магистралей с учетом проектирования системы ливневой канализации - реконструкция ул. Оганова, пр. Стачки, ул. Орбитальная, дороги на территории "старого" Аэропорта, новые участки дорог в жилом районе "Левенцовский".

С учетом перспектив развития ливневых сетей, осуществляется выдача технических условий на переустройство и присоединение к существующей сети ливневой канализации.

Схема ливневой канализации позволяет организовать работу по разработке и утверждению тарифа на прием, водоотведение и транспортировку сточных вод по сетям ливневой канализации, с целью осуществления деятельности по водоотведению поверхностных сточных вод как коммерческой деятельности, на основе договорных отношений с абонентами. Коммерческую эксплуатацию сети ливневой канализации на основе договорных отношений, с учетом разработки и утверждения тарифа, планируется начать с 2025 года.

Схема позволит обеспечить участие в действующих федеральных и региональных программах развития и модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением средств областного и федерального бюджета, что является приоритетной задачей для Администрации города.

Вместе с тем проблема наличия, развития и эффективного функционирования сетей ливневой канализации на территории города с каждым годом становится все актуальнее.

Одной из основных проблем остается недостаточный уровень развития сетей ливневой канализации на территории города.

Необходимо усилить темпы принятия бесхозяйных сетей ливневой канализации в муниципальную собственность.

В составе проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в обязательном порядке необходимо продолжить практику проектирования сетей ливневой канализации.

В качестве мер подготовки к коммерческой эксплуатации ливневой канализации, необходимо усилить работу по формированию абонентской базы, разработке и утверждению тарифа на прием, водоотведение и транспортировку сточных вод по сетям ливневой канализации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о работе Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения по разработке и утверждению схемы водоотведения (ливневой канализации) города, принять к сведению.

2. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города (Д.В. Водопьянов), главам администраций районов города усилить работу по выявлению, изготовлению технической документации и постановке на учет бесхозяйных сетей ливневой канализации.

3. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (Д.В. Водопьянов):

1) продолжить практику проектирования сетей ливневой канализации города в составе проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) совместно с муниципальным специализированным унитарным предприятием по строительству, ремонту и эксплуатации искусственных сооружений принять меры к разработке и утверждению тарифа на прием, водоотведение и транспортировку сточных вод по сетям ливневой канализации, завершению формирования абонентской базы в срок до 01.06.2024;

3) начать коммерческую эксплуатацию ливневой канализации на территории города с 01.01.2025.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по транспортному обслуживанию населения и дорожной деятельности (А.С. Фетисов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

24 октября 2023 года