Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 13 апреля 2020 г. N СЭД-34-01-05-289 "Об организации выдачи заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям в сфере здравоохранения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 13 апреля 2020 г. N СЭД-34-01-05-289
"Об организации выдачи заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям в сфере здравоохранения"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2023 г.

В соответствии со статьей 31.4 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания", от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" приказываю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации выдачи заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям в сфере здравоохранения.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

2. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Пермского края Рожнева Е.В.

Министр

О.Б. Мелехова

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 13.04.2020 N СЭД-34-01-05-289

Положение
об организации выдачи заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2023 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение определяет правила организации выдачи заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям в сфере здравоохранения (далее - заключение).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

2. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией (далее - организация) и выдача заключений осуществляется Министерством здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) в соответствии с компетенцией по перечню общественно полезных услуг согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. Министерством заключение выдается на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в котором обосновывается соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

4. К критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг относятся:

соответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации-исполнителя общественно полезных услуг и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией, в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения;

отсутствие организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения;

открытость и доступность информации об организации.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

5. К заявлению могут прилагаться следующие документы, обосновывающие соответствие оказываемых заявителем услуг установленным критериям:

документы и сведения, подтверждающие оказание общественно полезной услуги в течение одного года и более (публикации в СМИ, копии актов выполненных работ, сведения об источниках финансирования, иная информация);

документы, обосновывающие соответствие качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям (справки, характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов при заинтересованных органах, рекомендательные письма Общественной палаты Пермского края, копии дипломов и благодарственных писем о надлежащем качестве оказанных услуг и другие);

абзац исключен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

документы, подтверждающие наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в сфере образования);

документы, подтверждающие удовлетворенность получателей общественно полезных услуг качеством их оказания (результаты опросов, отзывы и благодарности получателей услуг и т.п.);

перечень публикаций о результатах деятельности и оказании общественно полезной услуги, ежегодные отчеты о деятельности организации, иные сведения, справки и документы, которые подтверждают открытость и доступность информации о некоммерческой организации;

копия лицензии (если осуществление общественно полезной услуги требует лицензирования);

Требования к прилагаемым документам:

- документы представляются на русском языке в одном подлинном экземпляре;

- содержащие более одного листа должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа заявителя или иного лица, имеющего право действовать от его имени без доверенности, на обороте последнего листа на месте прошивки и скреплены печатью (при наличии);

- при составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;

- текст документов не должен быть исполнен карандашом, должен быть написан разборчиво;

- текст документов не должен содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

6. Документы, запрашиваемые Министерством в порядке межведомственного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

информация об отсутствии организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. При этом непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

7. Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания".

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

8. Заявление организации о выдаче заключения и прилагаемые к нему документы могут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представлены непосредственно, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

9. В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг, не требуется.

10. В случае поступления в Министерство заявления о выдаче заключения, оценка качества оказания которой осуществляется несколькими исполнительными органами государственной власти Пермского края, заключение выдается Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

11. В случае поступления в Министерство заявления о выдаче заключения, оценка качества оказания конкретной общественно полезной услуги которой к компетенции Министерства не отнесена, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в заинтересованный исполнительной орган власти Пермского края.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

12. Основаниями для отказа в выдаче организации заключения являются:

несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;

абзац исключен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

13. При отсутствии указанных в пункте 12 настоящего Положения оснований Министерство выдает организации заключение по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Заключение подписывается министром здравоохранения Пермского края.

14. Решение о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения принимается Министерством в течение 30 дней со дня поступления в Министерство заявления организации о выдаче заключения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, в случае направления Министерством запросов в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. О продлении срока принятия указанного решения Министерство информирует организацию в течение 30 дней со дня поступления в Министерство заявления организации о выдаче заключения.

В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.

15. Заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.

16. Порядок предоставления государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг определяется в административном регламенте.

Приложение 1
к Положению

Наименования
общественно полезных услуг в сфере здравоохранения

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2023 г.

1. Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению:

оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации *.

2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

3. Услуги по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины;

услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав.

4. Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей:

психолого-медико-педагогическая реабилитация детей *.

5. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организации деятельности специализированных (профильных) лагерей:

санаторно-курортное лечение.

6. Услуги по психолого-педагогическому консультированию, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации:

психолого-медико-педагогическое обследование детей *.

7. Услуги по профилактике социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании, включая просвещение и информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни:

работа по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции *.

8. Услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении:

патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое;

организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;

абзац исключен с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров;

подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии (телефона доверия) по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями, и их семьям, а также семьям, пережившим утрату;

паллиативная медицинская помощь.

9. Услуги, направленные на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью:

медицинская реабилитация при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования;

услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдавших алкоголизмом *.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 10 с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

10. Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 23 августа 2023 г. - Приказ Минздрава Пермского края от 23 августа 2023 г. N 34-01-02-852

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Положению
(с изменениями от 23 августа 2023 г.)

                                Заявление

         о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых

          социально ориентированной некоммерческой организацией

           общественно полезных услуг установленным критериям

В  соответствии  с  Правилами  принятия  решения  о  признании  социально

ориентированной  некоммерческой  организации   исполнителем   общественно

полезных услуг,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  26  января  2017 г.  N 89,  прошу  выдать     заключение о

соответствии    качества    оказываемых     социально     ориентированной

некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

   (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

общественно                        полезных                         услуг

________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование общественно полезной услуги (услуг))

критериям  оценки   качества   оказания   общественно     полезных услуг,

утвержденным постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от 27

октября 2016 г. N 1096, рассмотрев представленные документы.

Подтверждаем, что социально ориентированная некоммерческая организация на

протяжении  одного  года  и  более  оказывает  вышеназванную  общественно

полезную  услугу,  соответствующую  критериям  оценки  качества  оказания

общественно полезных  услуг,  утвержденным  постановлением  Правительства

Российской    Федерации     от     27     октября     2016 г.     N 1096:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (подтверждение соответствия общественно полезной услуги установленным

   нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее

           содержанию (объем, сроки, качество предоставления)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (подтверждение наличия у лиц, непосредственно задействованных в

                               исполнении

   общественно полезной услуги (в том числе работников некоммерческой

   организации - исполнителя общественно полезных услуг и работников,

 привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой

 квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в

       соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (подтверждение удовлетворенности получателей общественно полезных услуг

  качеством их оказания - отсутствие жалоб на действия (бездействие) и

   (или) решения некоммерческой организации, связанные с оказанием ею

                               общественно

полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного

      контроля (надзора) и муниципального надзора, иными органами в

                              соответствии

 с их компетенцией в течение двух лет, предшествующих выдаче заключения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (подтверждение открытости и доступности информации о некоммерческой

                              организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (подтверждение отсутствия социально ориентированной некоммерческой

    организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам

                                оказания

   услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в

  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд" в течение двух лет, предшествующих выдаче заключения)

Подтверждаю, что общественно полезные услуги  оказываются  на  территории

_________________________________________________________________________

(наименование территории, где оказываются указанные общественно полезные

                                 услуги)

и имеет/не  имеет  (нужное  подчеркнуть)  финансовую  поддержку   за счет

средств федерального или краевого бюджета в связи с оказанием общественно

полезных услуг.

Иная информация *

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (о включении организации в реестр поставщиков социальных

          услуг по соответствующей общественно полезной услуге)

Прилагаемые  документы  (должны  быть  заверены   подписью   руководителя

заявителя и скреплены печатью (при наличии)):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в  настоящем   заявлении и

прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

_________________________   _____________________    ____________________

      (должность)                (подпись)             (расшифровка)

"____" ____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

* Заявление печатается на бланке организации.

** Обосновывающие и  подтверждающие  документы  о  соответствии  качества

оказываемых  услуг  установленным  критериям  оценки  качества   оказания

общественно   полезных   услуг   (справки,   характеристики,   экспертные

заключения, заключения общественных советов при заинтересованных  органах

и другие), представляются по собственной инициативе.

Приложение 3
к Положению

                               Заключение

              о соответствии качества оказываемых социально

         ориентированной некоммерческой организацией общественно

                полезных услуг установленным критериям *

_________________________________________________________________________

               (наименование органа, выдавшего заключение)

подтверждает, что социально ориентированная некоммерческая организация

_________________________________________________________________________

  (полное наименование и основной государственный регистрационный номер

          социально ориентированной некоммерческой организации)

на протяжении  _____________  оказывает  следующие  общественно  полезные

услуги, соответствующие критериям оценки  качества  оказания  общественно

полезных  услуг,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  27  октября  2016 г.  N 1096   "Об     утверждении перечня

общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания":

_________________________________________________________________________

                (наименования общественно полезных услуг)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             __________________________________

                                  (Ф.И.О., должность)

--------------------------------

* Заключение выполняется на бланке Министерства.