УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 16 ноября 2023 г. N 979
Муниципальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" на 2024 - 2028 годы
Паспорт
|
Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики" на 2024 - 2028 годы
|
|
Основания для разработки Программы
|
Федеральный закон от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указ Президента Российской Федерации N 733 от 23 ноября 2020 года "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", постановление Правительства Кабардино-Балкарской республики от 30 апреля 2013 г. N 136-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике"
|
|
Заказчик Программы
|
Местная администрация Зольского муниципального района КБР
|
|
Разработчик Программы
|
Местная администрация Зольского муниципального района КБР
|
|
Цели Программы
|
Содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками в Зольском муниципальном районе
|
|
Задачи Программы
|
- Создание комплекса системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией;
- совершенствование системы лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц употребляющих наркотики без назначения врача;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками в Зольском муниципальном районе;
- создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения;
- вовлечение общественных организаций Зольского муниципального района в профилактику злоупотреблений наркотиками
|
|
Объем и источники, общий объем финансирования Программы
|
Всего - 750 тыс. рублей, в т.ч.:
2024 г. - 150 тыс. рублей;
2025 г. - 150 тыс. рублей;
2026 г. - 150 тыс. рублей;
2027 г. - 150 тыс. рублей;
2028 г. - 150 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты Программы
|
- снижение роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
- создание и обеспечение функционирования физкультурно-спортивных центров, а также реабилитационных центров для детей и подростков, злоупотребляющих наркотиками;
- создание республиканской подсистемы единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к нему лицах
|
|
Контроль за ходом реализации Программы
|
Информация о ходе реализации Программы представляется местной администрацией Зольского муниципального района в Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Информация о ходе реализации Программы публикуется в газете "Зольские вести". Текущее управление реализацией Программы осуществляет местная администрация Зольского муниципального района
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками в Зольском муниципальном районе" на 2024 - 2028 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации N 733 от 23 ноября 2020 года "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в Зольском муниципальном районе характеризуется расширением немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью, правопорядку и безопасности.
Особую обеспокоенность вызывает распространение наркомании среди молодежи. Больше половины потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет.
Сложившееся положение явилось следствием:
- недостаточно эффективной системы профилактики преступлений;
- наличия недостатков правового регулирования в сфере правоотношений, возникающих в деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие злоупотреблению наркотиками;
- разрушения системы выявления и постановки на учет лиц, злоупотребляющих наркотиками;
- неблагополучной социальной ситуации (безработица, низкий уровень жизни значительной части населения, криминализация общества).
Все эти факторы сохраняются и в настоящее время, что дает повод прогнозировать развитие криминальной ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков.
В ближайшей перспективе в районе возможен рост тяжести и масштабов социально-экономических последствий немедицинского потребления наркотиков и их незаконного оборота, включая увеличение общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде, что вызывает необходимость решения проблемы программными методами.
Программа подготовлена с учетом республиканского и российского программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Мероприятия программы соответствуют положениям Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указу Президента Российской Федерации N 733 от 23 ноября 2020 года "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти на территории Зольского муниципального района КБР и должна решаться программно-целевыми методами.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками в Зольском муниципальном районе КБР.
Основными задачами Программы являются:
- создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками;
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией;
- совершенствование системы лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике и снижению злоупотребления наркотиками в Зольском муниципального района;
- создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения;
- осуществление просветительских мероприятий по противодействию распространению наркомании и связанных с ней правонарушений в Зольском муниципальном районе.
3. Перечень мероприятий по реализации Программы
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в приложении N 1 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации первоочередных мероприятий Программы требуется 750 тыс. рублей из местного бюджета Зольского муниципального района КБР, в том числе:
2024 г. - 150 тыс. рублей;
2025 г. - 150 тыс. рублей;
2026 г. - 150 тыс. рублей;
2027 г. - 150 тыс. рублей;
2028 г. - 150 тыс. рублей.
Средства из местного бюджета Зольского муниципального района КБР на реализацию Программы будут выделяться в рамках финансирования мероприятий согласно приложению к Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению исходя из средств, предусмотренных в бюджете Зольского муниципального района на соответствующие годы. Ассигнования на капитальные вложения Программой не предусмотрены.
5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением
Информация о ходе реализации Программы представляется местной администрацией Зольского муниципального района в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Информация о ходе реализации Программы публикуется в газете "Зольские вести". Текущее управление реализацией Программы осуществляет местная администрация Зольского муниципального района.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2028 году будет способствовать:
- снижение оста злоупотребления наркотиками, в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступностью до уровня минимальной опасности для общества;
- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью;
- повышению антинаркотической ориентации общества, формированию антинаркотического мировоззрения, что приведет в перспективе к моральному и физическому оздоровлению нации, сокращению незаконного спроса на наркотики;
- совершенствованию системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
- разработке методов обнаружения наркотиков, технологий картирования и уничтожения наркосодержащих растений.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится количество тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.
