Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 мая 2021 г. N Ф08-2072/21 по делу N А53-26757/2020

г. Краснодар

17 мая 2021 г.

Дело N А53-26757/2020

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Герасименко А.Н.,

рассмотрев по правилам упрощенного производства (часть 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) кассационную жалобу арбитражного управляющего Михайловой О.И. на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А53-26757/2020,

установил следующее.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Михайловой О.И. (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.11.2020 в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения прав лица, привлекаемого к ответственности.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 01.02.2021 решение суда от 10.11.2020 изменено в части вывода о нарушении арбитражным управляющим абзаца 10 пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выразившегося в неопубликовании сообщения о результатах проведения собрания кредиторов от 02.07.2019; в части вывода о нарушении арбитражным управляющим пункта 2 статьи 12.1, пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве (непроведение в процедуре наблюдения собрания работников должника). Из мотивировочной части судебного акта исключены соответствующие выводы; в остальной части решение суда от 10.11.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в части вывода о наличии в действиях арбитражного управляющего нарушения периодичности созыва и проведения собрания кредиторов для предоставления отчета о своей деятельности, признать отсутствие в действиях арбитражного управляющего нарушений пункта 1 статьи 143, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве. По мнению подателя жалобы, судебный акт принят с нарушением норм материального.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Поскольку доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с мотивировочной частью постановления суда апелляционной инстанции в части признания в действиях арбитражного управляющего нарушений пункта 1 статьи 143, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, судебный акт подлежит проверке в указанной части.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий является членом ассоциации саморегулируемая организация "Объединение арбитражных управляющих "Лидер"".

Решением суда от 31.01.2019 по делу N А53-33331/2017 конкурсным управляющим ООО "Логистический центр "Кадры"" утверждена Михайлова О.И.

Определением суда от 20.06.2019 по делу N А53-13296/19 временным управляющим ООО "СевТранАвто" утверждена Михайлова О.И.

8 июня 2020 года в управление поступила жалоба Бесперсных О.П., содержащая сведения о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных Законом о банкротстве, при проведении процедур банкротства ООО "СавТрансАвто", ООО "Логистический Центр "Кадры"".

6 августа 2020 года в отсутствие ответчика, составлен протокол N 00806120 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы административного дела вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

При принятии решения суды исходили из того, что согласно информации, размещенной на официальном сайте ЕФРСБ, первым собранием кредиторов ООО "Логистический Центр "Кадры"", состоявшимся 14.12.2018, принято решение о периодичности проведения собрания кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве, по требованию кредиторов не чаще одного раза в три месяца.

Поскольку решением суда от 31.01.2019 по делу N А53-33331/2017 ООО "Логистический Центр "Кадры"" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утверждена Михайлова О.И., то собрание кредиторов следовало провести не позднее 31.04.2019.

Согласно сообщению от 17.06.2019 N 3866274 проведение собрания назначено на 02.07.2019, что свидетельствует о нарушении периодичности проведения собрания кредиторов, так как арбитражным управляющим не проводились собрания в течение 5 месяцев.

При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу о нарушении арбитражным управляющим требований, установленных пунктом 1 статьи 143, пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

Вместе с тем судами ошибочно истолкована формулировка периодичности проведения собрания кредиторов, изложенная в протоколе от 14.12.2018.

Как следует из публикации от 19.12.2018 собрание кредиторов приняло решение о том, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности по письменному требованию о созыве собрания кредиторов лиц, имеющих право на участие в собраниях кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве, такое требование предъявляется кредитором не чаще одного раза в три месяца.

Таким образом, в данном случае установлен иной порядок созыва собрания кредиторов, чем предусмотрен положениями пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, а трехмесячный срок установлен в отношении периодичности обращения с письменным требованием о созыве собрания. Поскольку в рамках дела о банкротстве ООО "Логистический Центр "Кадры" не заявлено требование о созыве собрания кредиторов, необходимость и обязанность по его проведению по состоянию на 31.04.2019 отсутствовала.

Согласно второму абзацу пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд кассационной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Поскольку в данном случае, отказано в удовлетворении заявления о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, указанные выше обстоятельства не привели к принятию судом апелляционной инстанции неправильного судебного акта, суд округа не усматривает оснований для изменения постановления суда апелляционной инстанции с указанием на это в резолютивной части постановления.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд округа не установил.

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А53-26757/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

А.Н. Герасименко