Приказ МЧС России от 30 ноября 2022 г. N 1199 "Об утверждении Устава федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

2. Сменить адрес местонахождения федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" с: "109004, г. Москва, ул. Станиславского, д. 8" на: "127055, г. Москва, Угловой переулок, д. 27, стр. 2".

3. Признать утратившими силу следующие приказы МЧС России:

от 05.10.2011 N 567 "Об утверждении Устава федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

от 26.06.2012 N 360 "О внесении изменений в Устав федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденный приказом МЧС России от 05.10.2011 N 567";

от 16.01.2015 N 10 "О внесении изменений в Устав федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденный приказом МЧС России от 05.10.2011 N 567";

от 16.06.2017 N 257 "О внесении изменений в Устав федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденный приказом МЧС России от 05.10.2011 N 567 (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 26.06.2012 N 360, от 16.01.2015 N 10)".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2023 г.

Министр

А.В. Куренков

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 30.11.2022 N 1199

Устав
федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - Учреждение) создано в соответствии с приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. N 1108 "О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и внесении изменения в приложение N 1 к приказу МЧС России от 6 ноября 2018 г. N 490" путем изменения типа федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", созданного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 1536-р "О создании федеральных казенных учреждений".

1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

1.3. Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет МЧС России. Полномочия собственника федерального имущества осуществляет МЧС России.

1.4. Учреждение является некоммерческой организацией в форме федерального государственного бюджетного учреждения. Учреждение находится в ведении МЧС России.

1.5. Наименование Учреждения:

1.5.1. полное наименование - федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

1.5.2. сокращенное наименование - ФГБУ ЦЭПП МЧС России;

1.5.3. полное наименование на английском языке - Federal State Budgetary Institution "The Center for Emergency Psychological Aid of the EMERCOM of Russia";

1.5.4. сокращенное наименование на английском языке - FSBI СЕРА of the EMERCOM of Russia.

1.6. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, г. Москва.

1.7. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.8. Учреждение является юридическим лицом, вправе от своего имени совершать сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствующие целям и видам деятельности Учреждения, заключать договоры, контракты, соглашения, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс.

1.9. Учреждение имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, своим полным наименованием на русском языке, другие печати и штампы, эмблему, фирменные бланки, и прочие средства индивидуализации, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.10. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции.

1.12. Учреждение выполняет государственное задание, сформированное в соответствии с основными видами деятельности Учреждения, предусмотренными настоящим Уставом, с учетом предложений Учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей Учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения Учреждением государственного задания в отчетном финансовом году. Государственное задание формируется в форме электронного документа в установленном порядке и утверждается МЧС России. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

2. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является работа по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах, обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Учреждения.

2.2. Учреждение создано в целях оказания экстренной психологической помощи, направленной на оптимизацию актуального психического состояния пострадавших, а также родственников и близких погибших и пострадавших в условиях чрезвычайных ситуаций, снижения рисков возникновения массовых негативных реакций и профилактики отдаленных негативных психических последствий, осуществления комплекса мероприятий по психологическому сопровождению военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих, работников (далее - личный состав МЧС России), членов семей, пропаганде знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции Учреждения, а также проведения научных исследований в пределах компетенции Учреждения.

2.3. Учреждение является профессиональным аварийно-спасательным формированием.

2.4. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.4.1. Оказание экстренной психологической помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, в том числе за пределами территории Российской Федерации, включая:

проведение аварийно-спасательных (поисково-спасательных работ) и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях в рамках возложенных на Учреждение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оказание экстренной психологической помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях (при происшествиях), а также пострадавшим и (или) работающим в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

оказание дистанционной экстренной психологической помощи населению;

осуществление методического руководства деятельностью специалистов, реализующих мероприятия по оказанию экстренной психологической помощи;

оказание первой помощи лицам, пострадавшим и (или) работающим в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование рисков возникновения неблагоприятных социально-психологических последствий чрезвычайных ситуаций и планирование мероприятий по их снижению;

реализацию межведомственного и иного взаимодействия в пределах компетенции Учреждения;

организацию и участие в командно-штабных, тактико-специальных, специальных и полевых учениях, тренировках в части касающейся компетенции Учреждения;

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по экстренной психологической помощи.

2.4.2. Психологическое и психофизиологическое исследование (обследование), включая:

профессиональный психологический отбор кандидатов на службу, работу, учебу;

периодическое мониторинговое психодиагностическое обследование, личного состава МЧС России в период прохождения службы, работы, учебы;

постэкспедиционное психодиагностическое обследование личного состава МЧС России;

психодиагностическое обследование кандидатов при назначении на руководящие должности, а также при проведении иных аттестационных мероприятий;

психодиагностическое обследование с целью оценки перспективы применения профессиональных способностей специалистов (зачисление в кадровый резерв);

проведение иных видов психологических и психофизиологических исследований (обследований);

осуществление методического руководства деятельностью специалистов, реализующих мероприятия по психологическому и психофизиологическому исследованию (обследованию);

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по психофизиологической диагностике.

2.4.3. Психологическая подготовка, включая:

психологическую подготовку при получении специальности и дополнительном профессиональном образовании;

психологическую подготовку в рамках служебной (боевой) и специальной подготовки;

психологическую подготовку в рамках общественно-государственной подготовки;

психологическую подготовку специалистов, зачисленных в кадровый резерв;

психологическую подготовку при проведении учений, направленную на оценку уровня психологической подготовки специалистов в условиях, максимально приближенных к реальным;

психологическую подготовку специалистов к участию в соревнованиях;

проведение мероприятий по формированию высокой психологической устойчивости, развитию наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств, и психических процессов (групповая психологическая профилактика);

осуществление методического руководства деятельностью специалистов, реализующих мероприятия в рамках психологической подготовки;

организационно-методическое сопровождение специалистов психологической службы МЧС России, входящее в компетенцию Учреждения;

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по психологической подготовке;

обучение по оказанию первой помощи.

2.4.4. Медико-психологическая реабилитация и медицинская реабилитация, включая:

психологическую коррекцию;

медико-психологическую реабилитацию;

медицинскую реабилитацию;

психологическую реабилитацию;

медицинскую деятельность при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;

осуществление методического руководства деятельностью специалистов, реализующих мероприятия по медико-психологической реабилитации;

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по медико-психологической реабилитации.

2.4.5. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, включая:

пропаганду и совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

осуществление просветительской деятельности в области психологии, первой помощи и культуры безопасности;

организацию, проведение и участие в международных, всероссийских и региональных конференциях, совещаниях, симпозиумах, выставках в направлении психологического обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработку пособий, памяток, листовок и буклетов;

обучение по оказанию первой помощи;

реализацию межведомственного и иного взаимодействия в пределах компетенции Учреждения.

2.4.6. Проведение научных исследований, включая:

осуществление научно-исследовательских работ, научно-практической деятельности в направлении психологического обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по психологической, психофизиологической диагностике, психологической подготовке, психологической профилактике и коррекции, медико-психологической реабилитации, экстренной психологической помощи.

2.4.7. Проведение научных исследований (прочие социальные науки), включая:

осуществление научно-исследовательских работ, научно-практической деятельности в направлении социологических и социально-прикладных исследований, мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также иных категорий;

2.4.8. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, включая сетевую форму реализации образовательных программ.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.6. Учреждение в установленном порядке осуществляет по договорам с юридическими и физическими лицами на возмездной основе следующие основные виды деятельности в соответствии с целями, для которых оно создано:

оказание психологической помощи, в том числе в дистанционной форме;

профессиональный психологический отбор кандидатов на службу, работу, учебу;

периодическое мониторинговое психодиагностическое обследование в период прохождения службы, работы, учебы;

постэкспедиционное психодиагностическое обследование;

психодиагностические обследования кандидатов при назначении на руководящие должности, а также при проведении иных аттестационных мероприятий;

психодиагностическое обследование с целью оценки перспективы применения профессиональных способностей специалистов (зачисление в кадровый резерв);

проведение иных видов психологических и психофизиологических исследований (обследований);

планирование, организация и проведение социологических и социально-прикладных исследований, мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также иных категорий;

психологическую подготовку при получении специальности и дополнительном профессиональном образовании;

психологическую подготовку в рамках служебной (боевой) и специальной подготовки;

психологическую подготовку в рамках общественно-государственной подготовки;

психологическую подготовку специалистов, зачисленных в кадровый резерв;

психологическую подготовку при проведении учений, направленную на оценку уровня психологической подготовки специалистов в условиях, максимально приближенных к реальным;

психологическую подготовку специалистов к участию в соревнованиях;

психологическое сопровождение деятельности юридических лиц;

проведение мероприятий по формированию высокой психологической устойчивости, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств, и психических процессов (групповая психологическая профилактика);

психологическую коррекцию;

медико-психологическую реабилитацию;

медицинскую реабилитацию;

психологическую реабилитацию;

медицинскую деятельность при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;

научно-исследовательские работы, научно-практическую деятельность в направлении психологического обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработку и внедрение новых методов и технологий для проведения мероприятий по психологической, психофизиологической диагностике, психологической подготовке, психологической профилактике и коррекции, медико-психологической реабилитации, экстренной психологической помощи;

пропаганду и совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

осуществление просветительской деятельности в области психологии, первой помощи и культуры безопасности;

организацию, проведение и участие в международных, всероссийских и региональных конференциях, совещаниях, симпозиумах, выставках в направлении психологического обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

обучение по оказанию первой помощи;

деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.

2.7. Учреждение в установленном порядке осуществляет по договорам с юридическими и физическими лицами на возмездной основе следующие виды деятельности, не являющиеся основными и в соответствии с целями, для которых оно создано:

создание концепций психологического сопровождения предприятий, учреждений, организаций;

внедрение системы психологического сопровождения (подбор и обучение персонала, подбор технического и методического инструментария, подготовка проектов локальных нормативных документов, анализ работы и оценка эффективности мероприятий);

оценку эффективности психологической работы, формирование предложений по повышению качества деятельности;

разработку курсов психологической подготовки исходя из специфики предприятий, учреждений, организаций;

консультирование по вопросам стратегий и практик построения рабочей среды, формирования групповой сплоченности, корпоративной культуры на предприятиях, в учреждениях и организациях;

психологические обследования различных возрастных категорий;

психологическое консультирование различных возрастных категорий;

психологическую коррекцию различных возрастных категорий;

медико-психологическую реабилитацию;

психологическую реабилитацию;

медицинскую реабилитацию;

медицинскую деятельность при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;

разработку и проведение занятий, тренингов, мастер-классов для различных возрастных категорий;

проведение просветительских, тематических, мотивационных, интерактивных встреч для различных возрастных категорий;

создание, редактирование и реализацию методических пособий, рекомендаций, памяток, учебной, просветительской литературы, иных результатов интеллектуальной деятельности;

сдачу в аренду закрепленных за Учреждением объектов собственности, в том числе земельных участков, в установленном законодательством Российской Федерации порядке с согласия МЧС России.

2.8. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

2.9. Приносящая доход деятельность осуществляется по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

2.10. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (работ) условиях сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, устанавливается МЧС России, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

2.11. В рамках приносящей доход деятельности за оказываемые (выполняемые) услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности, Учреждение вправе самостоятельно устанавливать порядок определения платы для физических и юридических лиц.

2.12. Виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляются Учреждением после получения лицензии в установленном законодательном порядке.

3. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными распорядительными документами МЧС России, а также настоящим Уставом.

3.2. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом МЧС России.

3.3. Права и обязанности директора Учреждения регламентируются трудовым договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изменения и прекращение трудового договора с директором Учреждения осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

3.4. Руководство направлениями деятельности Учреждения в соответствии с распределением обязанностей осуществляют заместители директора и главный бухгалтер Учреждения. Заместители директора и главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность директором Учреждения по согласованию с подразделением центрального аппарата МЧС России по собственной безопасности. Освобождаются от должности директором Учреждения.

3.5. Руководство филиалами осуществляют начальники филиалов, назначаемые и освобождаемые от должности директором Учреждения.

3.6. Регулирование социально-трудовых отношений работников Учреждения производится коллективным договором.

3.7. Ответственность за правильность ведения финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, наряду с директором Учреждения, несет главный бухгалтер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Работники Учреждения проходят обучение, аттестацию и медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.9. Структура (штатный перечень) и штатное расписание Учреждения утверждаются в установленном МЧС России порядке.

3.10. В Учреждении в установленном порядке могут создаваться структурные подразделения: группы, отделения, отделы, филиалы.

3.11. Учреждение со всеми структурными подразделениями является единым, что обеспечивается:

обязательным участием всех структурных подразделений в осуществлении уставной деятельности;

исполнением всеми структурными подразделениями Учреждения приказов и распоряжений директора Учреждения.

3.12. Филиалы создаются как структурные подразделения Учреждения, не являющиеся юридическими лицами, и осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных директором Учреждения.

Начальники филиалов при осуществлении хозяйственной деятельности действуют на основании доверенностей, выдаваемых директором Учреждения.

Филиалы в установленном порядке наделяются имуществом.

3.13. Филиалам по месту их нахождения открываются в установленном порядке лицевые счета в валюте Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

3.14. Филиалы имеют печати и штампы, необходимые для осуществления своей деятельности.

3.15. Компетенция директора Учреждения:

руководит деятельностью Учреждения;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организует контроль их исполнения;

действует без доверенности от имени Учреждения, имеет право первой подписи финансовых документов;

организует ресурсное обеспечение структурных подразделений Учреждения, в том числе через централизованные поставки и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, филиалах, должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;

организует правовое и информационное обеспечение деятельности структурных подразделений Учреждения;

организует контроль за деятельностью структурных подразделений Учреждения;

организует в установленном порядке взаимодействие Учреждения со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями МЧС России в целях выполнения возложенных на Учреждение задач и функций;

организует планирование финансово-хозяйственной деятельности, утверждает планы и факт исполнения финансово-хозяйственной деятельности после согласования с МЧС России;

организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета Учреждения;

распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, бюджетные ассигнования и материально-технические средства между филиалами и структурными подразделениями Учреждения;

обеспечивает целевое использование имущества, переданного в оперативное управление Учреждения, а также имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности, а также имущества, переданного в безвозмездное пользование, в соответствии с предназначением имущества, целями и задачами Учреждения, не допускает ухудшения технического состояния имущества, не связанного с его нормативным износом в процессе эксплуатации;

обеспечивает правомерное, целевое и эффективное расходование средств федерального бюджета, а также средств от приносящей доход деятельности;

организует ведение в установленном порядке учетно-расчетных и кассовых операций;

обеспечивает организацию ведения оперативного, бюджетного и статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности Учреждения;

организует проведение внутренних проверок по вопросам деятельности Учреждения;

в установленном порядке и в пределах своих полномочий заключает, изменяет и расторгает договоры на проведение работ (оказание услуг), соглашения, контракты и иные гражданско-правовые договора, совершает другие сделки;

представляет в судах интересы Учреждения, а по доверенности - МЧС России;

организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности Учреждения, принимает по ним необходимые меры;

организует делопроизводство, архивное и иное хранение в установленном порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к деятельности Учреждения;

обеспечивает организацию и охрану труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке и в соответствии с предметом и целями деятельности Учреждения поддерживает связь и координирует свою деятельность с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации;

представляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в структуру (штатный перечень) Учреждения;

утверждает в установленном порядке штатное расписание работников Учреждения содержащихся за счет средств федерального бюджета в соответствии с утвержденной МЧС России структурой (штатного перечня) и штатной численности;

формирует и утверждает дополнительное штатное расписание с обеспечением его финансирования за счет средств от приносящей доход деятельности на основании заключения договоров с определением размера оплаты труда с учетом экономической конъюнктуры субъекта Российской Федерации, где расположено Учреждение или его обособленное подразделение;

назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

устанавливает работникам Учреждения компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России и локальными актами Учреждения;

обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, организует контроль за выполнением работниками Учреждения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

обеспечивает принятие мер по предупреждению коррупции в Учреждении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором.

3.16. Директор Учреждения несет ответственность за:

невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Учреждение;

нарушение требований, предъявляемых к мероприятиям по защите сведений, составляющих государственную тайну и сведений ограниченного распространения;

нецелевое расходование средств федерального бюджета, другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

совершение крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;

иные нарушения законодательства Российской Федерации.

3.17. Учреждение имеет право:

определять свои отношения с государственными учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

свободно избирать предмет, содержание и формы договоров, соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;

в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;

вносить в МЧС России предложения по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, и участвовать в рассмотрении указанных предложений;

планировать и осуществлять закупки, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключать государственные контракты, контролировать их исполнение, в том числе принимать поставленные товары, выполненные работы (их результаты), оказанные услуги, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков;

направлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников в командировки, на учебу и стажировки;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников, на техническое и социальное развитие Учреждения;

участвовать в установленном порядке в работе международных и национальных органов в направлении психологического обеспечения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

принимать по согласованию с МЧС России участие в пределах своей компетенции в международных программах и проектах.

3.18. Учреждение обязано:

планировать, составлять и обеспечивать выполнение утвержденных в установленном порядке нормативов, планов финансово-хозяйственной деятельности;

обеспечивать выполнение государственного задания;

нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение принятых им обязательств;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы и иных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам Учреждения;

в установленные сроки и в установленном порядке направлять бухгалтерскую отчетность;

представлять в МЧС России в полном объеме необходимую документацию в соответствии с утвержденными формами;

осуществлять оперативный учет финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, вести бюджетный (бухгалтерский) учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

осуществлять эксплуатацию объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять функции заказчика по закупке товаров, работ, услуг;

нести бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в том числе по поддержанию объектов в надлежащем техническом состоянии путем проведения их технического обслуживания, эксплуатационного контроля и ремонта.

3.19. Контроль деятельности Учреждения:

государственный контроль деятельности Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.

внутренний контроль деятельности Учреждения в установленном порядке осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие должностные лица. Для проверки деятельности отдельных служб директором Учреждения создаются комиссии, которые реализуют установленный им объем полномочий. Должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за искажение отчетности.

Проверки и контроль финансово-хозяйственной и других видов деятельности Учреждения производятся МЧС России и уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Для осуществления своей деятельности за Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации закрепляется федеральное имущество на праве оперативного управления.

4.2. Источниками формирования имущества Учреждения является:

особо ценное движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета;

имущество, приобретенное за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

имущество, приобретенное за счет бюджетных инвестиций, выделенных на эти цели;

иное имущество, полученное по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.3. Источниками формирования финансовых средств Учреждения являются:

субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидии из федерального бюджета на цели, не связанные с выполнением государственного задания;

бюджетные инвестиции;

средства, получаемые от приносящей доход деятельности;

добровольные пожертвования и иные взносы от юридических и физических лиц;

средства, получаемые в виде грантов на осуществление конкретных программ;

средства, получаемые во исполнение судебных решений;

средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам (контрактам) страхования, заключаемым Учреждением на основании законодательства Российской Федерации;

средства, полученные от предоставления в аренду сторонним организациям объектов недвижимости, закрепленных за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

средства, поступающие в счет возмещения ущерба, причиненного Учреждению;

иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.4. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета, в том числе на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

4.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

4.6. Перечень особо ценного движимого имущества устанавливается Учредителем.

Решение Учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.

4.7. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.

4.8. Учреждение вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и арендодателя имущества. Сдача в аренду закрепленного за Учреждением имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При сдаче в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества не осуществляется.

4.9. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может отчуждаться Учредителем (органом, уполномоченным Учредителем) в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.10. Передача Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника осуществляется Учреждением в установленном законодательством Российской Федерации порядке с согласия МЧС России.

4.11. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.12. Крупная сделка или сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена Учреждением только при одобрении в установленном порядке таких сделок МЧС России.

4.13. Учреждение осуществляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, полномочия МЧС России по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме.

4.14. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.15. Учреждение имеет самостоятельный баланс и план финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.16. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Сведения о филиалах Учреждения

5.1. Учреждение в своем составе имеет филиалы, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.

5.2. Дальневосточный филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 680505, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Ракитное, 2,4 км на северо-запад от него по автодороге г. Хабаровск - с. Гаровка-2.

Сокращенное наименование - Дальневосточный филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.3. Сибирский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 662970, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, ул. Кантатская, д. 30.

Сокращенное наименование - Сибирский филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.4. Уральский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 84.

Сокращенное наименование - Уральский филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.5. Приволжский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 603022, г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д. 9.

Сокращенное наименование - Приволжский филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.6. Южный филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 344023, г. Ростов-на-Дону, ул. Страны Советов, д. 23.

Сокращенное наименование - Южный филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.7. Крымский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 299011, г. Севастополь, ул. Советская, д. 61.

Сокращенное наименование - Крымский филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.8. Северо-Кавказский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 357433, Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 7.

Сокращенное наименование - Северо-Кавказский филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.9. Северо-Западный филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" по адресу: Российская Федерация, 192019, г. Санкт-Петербург, пр-т Обуховской обороны, д. 43, к. 2.

Сокращенное наименование - Северо-Западный филиал ФГБУ ЦЭПП МЧС России.

5.10. Филиалы осуществляют свою деятельность от имени Учреждения на основании положений о филиалах, утвержденных Учреждением.

5.11. Ответственность за деятельность филиалов несет Учреждение.

5.12. Филиалы наделяются имуществом Учреждением.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения или выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы (управленческие, финансово-хозяйственные и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам) Учреждения.

6.3. При реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (другим лицам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.6. В случае ликвидации Учреждения создается в установленном порядке ликвидационная комиссия.

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением.

6.7. При ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

6.9. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в соответствующий государственный архив по месту нахождения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.10. При ликвидации и реорганизации Учреждения или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации.

6.11. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.