Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 416441-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обработки персональных данных отдельных категорий лиц), внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассматриваемый проект федерального закона направлен на установление особенностей обработки и защиты персональных данных отдельных категорий лиц, определяемых Президентом Российской Федерации.

Законопроектом уточняются положения, в частности Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Федерального закона от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке", Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" в части обеспечения защиты сведений о сотрудниках органов федеральной службы безопасности, органов внешней разведки Российской Федерации, органов государственной охраны и иных специальных субъектов.

Проектом федерального закона устанавливается обязанность операторов информационных систем в случае выявления сведений о ведомственной принадлежности сотрудников федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, в сфере внутренних дел, органов внешней разведки Российской Федерации информировать соответствующий орган в целях принятия этим органом мер по изъятию указанных сведений или ограничению доступа к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные органы будут вправе направлять требование оператору соответствующей информационной системы персональных данных о предоставлении доступа к информационным системам персональных данных, об уточнении, извлечении, обезличивании, о блокировании, об удалении или уничтожении персональных данных с указанием необходимости (отсутствия необходимости) сохранения обрабатываемых оператором персональных данных, а также о восстановлении уточненных, извлеченных, обезличенных или заблокированных персональных данных и дополнении информационных систем персональных данных ранее не учтенными персональными данными лиц, определяемых Президентом Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается создание реестра информационных систем персональных данных, на которые будет распространяться обязанность по обработке персональных данных отдельных категорий лиц, осуществляемой в особом порядке.

Корреспондирующие изменения вносятся в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно предусматривается обязанность органа регистрации прав вносить изменения в реестр прав на недвижимость в случае поступления решений, принятых уполномоченными органами, о защите в соответствии с действующим законодательством персональных данных отдельных категорий лиц. Предлагаемые изменения поддерживаются Комитетом, поскольку в реестр прав на недвижимость вносятся персональные данные правообладателей объектов недвижимого имущества, в том числе сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости.

По мнению Комитета, предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать укреплению информационной безопасности Российской Федерации и соответствуют Указу Президента Российской Федерации от 05 декабря 2016 года N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации".

Проект федерального закона соответствует требованиям Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов.

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству поддерживает концепцию проекта федерального закона N 416441-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников