Вопрос: Индивидуальный предприниматель оказывает организациям различные консалтинговые услуги. При этом иногда для осуществления квалифицированного консультирования возникает необходимость в разъяснении тех или иных положений законодательства о налогах и сборах. В связи с этим может ли он обратиться в налоговый орган для получения соответствующих разъяснений? ("Московский налоговый курьер", N 19, октябрь 2003 г.)

Индивидуальный предприниматель оказывает организациям различные консалтинговые услуги. При этом иногда для осуществления квалифицированного консультирования возникает необходимость в разъяснении тех или иных положений законодательства о налогах и сборах.

В связи с этим может ли он обратиться в налоговый орган для получения соответствующих разъяснений?

В соответствии с п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

При этом согласно пп. 4 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, предоставлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.

Пунктом 1.1 Положения об информировании налогоплательщиков по вопросам налогов и сборов, утвержденного приказом МНС России от 05.05.99 N ГБ-3-15/120, определено, что налоговые органы обязаны предоставлять налогоплательщикам по месту их учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также письменно разъяснять налогоплательщикам вопросы применения законодательства о налогах и сборах и порядок исчисления и уплаты налогов и сборов.

На основании ст. 26 Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Учитывая изложенное, в случае направления в налоговый орган письма с просьбой разъяснить положения законодательства о налогах и сборах без приложения надлежащим образом оформленной доверенности, выданной индивидуальному предпринимателю налогоплательщиком, в чьих интересах он обращается за разъяснениями, налоговый орган вправе оставить письмо без рассмотрения.

ГАРАНТ:

Разъяснения подготовлены на основании официального письма УМНС России по г. Москве исх. N 11-17/34114 от 26 июня 2003 г., подписанного заместителем руководителя Управления МНС России по г. Москве советником налоговой службы Российской Федерации I ранга Ю.А. Мавашевым