Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 15 ноября 2023 г. N 2022 "Об утверждении порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Режевского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями", на основании статьи 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86) постановляю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (прилагается).

2. Организационному отделу администрации (Н.Р. Дмитриева) разместить настоящее постановление на официальном сайте Режевского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Е.Ю. Сметанину.

Глава Режевского городского округа

И.Г. Карташов

Утвержден
постановлением Администрации
Режевского городского округа
от 15.11.2023 N 2022
"Об утверждении порядка взаимодействия
органов местного самоуправления,
муниципальных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими) организациями
на территории Режевского городского округа"

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории Режевского городского округа

1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Администрации Режевского городского округа (далее - Администрация) и муниципальных учреждений Режевского городского округа (далее - Учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев к осуществлению добровольческой деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;

2) добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), привлекает на постоянной или временной основе добровольцев к осуществлению добровольческой деятельности и осуществляет руководство их деятельностью;

3) добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ, или в иных общественно полезных целях.

3. Администрация, Учреждения в соответствии с настоящим Порядком осуществляют взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - Организаторы), добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Организации), осуществляющими виды деятельности, предусмотренные перечнем видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с Организаторами, Организациями".

4. Взаимодействие Администрации и Учреждений с Организаторами, Организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение, стороны соглашения).

Соглашение заключается в случае принятия Администрацией, Учреждением решения об одобрении предложения с Организаторами, Организациями и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых Организаторами, Организациями в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона 135-ФЗ;

2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие с Организаторами, Организациями и со стороны администрации, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым администрация, учреждение информирует Организаторов, Организации о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);

5) возможность предоставления администрацией, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность Организаторов, Организаций информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность Организаторов, Организаций информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости предоставления уведомления о наличии у них судимости;

9) обязанность Организаторов, Организаций информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости предоставления уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

10) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5. Организатор, Организация в целях осуществления взаимодействия направляют Учреждению или Администрации, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если Организатором деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации, или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес) с приложением документа, подтверждающего право представлять организацию, если Организатором деятельности является юридическое лицо;

3) основной государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц);

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности Организатора, Организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

6. В случае направления Организатором, Организацией предложения в Учреждение, Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления предложения от Организатора, Организации направляет на согласование в Администрацию, полученное предложение, содержащее информацию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, с приложением проекта соглашения (далее - пакет документов).

7. Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления на согласование пакета документов принимает решение о согласовании (несогласовании) заключения соглашения Учреждением с Организатором, Организацией, либо о необходимости устранения выявленных замечаний и в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения направляет его в Учреждение.

8. Основаниями для принятия решения Администрацией о несогласовании заключения соглашения Учреждением с Организатором, Организацией являются:

1) несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениям пункта 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие Организатора, Организации требованиям, установленным настоящим Порядком и действующим законодательством в сфере добровольчества (волонтерства);

3) представление неполного комплекта документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, или документов, содержащих недостоверные сведения.

9. Учреждение, после согласования пакета документов с Администрацией, в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления, принимает одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Решение об отказе в принятии предложения принимается Учреждением по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 (десять) рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у Организатора, Организации, либо устранить выявленные Администрацией замечания.

10. В случае направления Организатором, Организацией предложения непосредственно в Администрацию, Администрация в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления пакета документов, принимает решение о принятии либо отказе в принятии предложения Организатора, Организации.

11. Решение об отказе в принятии предложения принимается Администрацией по основаниям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 (десять) рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у Организатора, Организации, либо устранить выявленные Администрацией.

12. Администрация, Учреждение информирует Организатора, Организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

13. В случае принятия предложения Администрация, Учреждение информирует Организатора, Организацию об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу муниципального учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

14. Администрация, Учреждение не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия предложения направляет для рассмотрения и подписания два подписанных экземпляра проекта соглашения Организатору, Организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

15. Организатор, Организация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения рассматривает его и, в случае согласия с его содержанием, подписывает два экземпляра проекта соглашения, один из которых направляет в Администрацию, Учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

16. При наличии замечаний (предложений) к проекту соглашения Организатор, Организация направляет их почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в Администрацию, Учреждение не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта соглашения.

Администрация, Учреждение рассматривает замечания (предложения) к проекту соглашения и о результатах рассмотрения уведомляет почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", Организатора, Организацию не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения замечаний (предложений).

В случае согласия с замечаниями (предложениями) Администрация, Учреждение прикладывает к уведомлению два подписанных проекта соглашения с внесенными в него изменениями.

Организатор, Организация в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения рассматривает проект соглашения с внесенными в него изменениями и, в случае согласия, подписывает два экземпляра проекта соглашения, один из которых направляет в Администрацию, Учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

Полное или частичное отклонение Администрацией, Учреждением замечаний (предложений) к проекту соглашения может быть оспорено Организатором, Организацией в судебном порядке.

17. Соглашение считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами.

18. Срок заключения соглашения Администрацией, Учреждением с Организатором, Организацией не может превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня принятия предложения.