Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июня 2021 г. N Ф08-4321/21 по делу N А32-7452/2019

г. Краснодар

01 июня 2021 г.

Дело N А32-7452/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 1 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Малыхиной М.Н. и Ташу А.Х., при участии от истца - муниципального бюджетного учреждения культуры "Районный дом культуры" (ИНН 2352038190, ОГРН 1062352000370) - Посмашной С.Т. (директор), от ответчика - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Рогозянской А.А. (доверенность от 01.01.2021), от третьего лица - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания" - Брыковой Л.Г. (доверенность от 01.01.2021), рассмотрев кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения культуры "Районный дом культуры" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 по делу N А32-7452/2019, установил следующее.

МБУК "Районный дом культуры" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "НЭСК-электросети" (далее - компания) о взыскании 35 827 рублей 79 копеек неустойки с 01.12.2018 по 17.12.2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "НЭСК" (далее - общество).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2020 иск удовлетворен.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 решение от 15.12.2020 отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить постановление от 05.03.2021 и оставить в силе решение от 15.12.2020. Ответчик не исполнил обязанность по подаче мощности до 30.11.2018. Фактическое подключение осуществлено 18.12.2018, что подтверждается отметкой о выполнении заявки N 4-49-16-198. Данная заявка направлена в филиал компании не учреждением, а филиалом общества.

В отзывах компания и общество отклонили доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав названных представителей, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как следует из материалов дела, учреждение (заявитель) и компания (сетевая организация) заключили договор от 18.05.2016 N 4-49-16-198 на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям (увеличению мощности с 30 кВт до 150 кВт), на основании которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя "ЭПУ здания "Дома культуры", расположенное по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Ленина, 29. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2015 N 97/2015-э и составляет 1 368 517 рублей 74 копейки (пункт 10 договора). Пунктом 11 договора предусмотрен порядок внесения платы за технологическое присоединение. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора). В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 17 договора).

Дополнительным соглашением от 28.12.2017 N 1 стороны внесли изменения, связанные с организационно-техническими мероприятиями по осуществлению технологического присоединения.

Между учреждением (потребитель) и обществом (гарантирующий поставщик) заключен контракт энергоснабжения от 09.01.2018 N 100138, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (истец) в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. Точкой поставки электрической энергии по данному договору является РДК мощностью 30 кВт, расположенная по адресу: г. Темрюк, ул. Ленина, 29.

29 августа 2018 года стороны подписали акт о выполнении технических условий N 49-110.

Дополнительным соглашением от 01.11.2018 N 2 стороны согласовали мероприятия по осуществлению технологического присоединения в срок до 30.11.2018.

30 ноября 2018 года подписан акт об осуществлении технологического присоединения N 4-49-16-198, где в строке "дата фактического присоединения" стоит прочерк.

Как указывает истец, ответчик мероприятия по технологическому присоединению (увеличению мощности до 150 кВт) в установленный срок не выполнил. Поскольку общество в установленный срок не осуществило технологическое присоединение, учреждение обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

Суды при разрешении спора применили положения Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Пунктом 19 Правил N 861 предусмотрено, что стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к названным Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Согласно подпункту "д" пункта 7 Правил N 861 для целей данных Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Из материалов дела следует, что акт об осуществлении технологического присоединения N 4-49-16-198 подписан сторонами 30.11.2018.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что ответчик не исполнил обязанность по фактической подаче мощности до 30.11.2018, тогда как сетевая компания вправе составлять акт об осуществлении технологического присоединения после фактической подачи мощности.

Отменяя решение и отказывая в иске, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Учреждение и общество как гарантирующий поставщик подписали контракт энергоснабжения от 09.01.2018 N 100138 до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств учреждения увеличенной мощности к электрическим сетям сетевой организации. Технические условия выполнены сетевой компанией 29.08.2018, что подтверждается подписанным сторонами актом о выполнении технических условий N 49-110, мероприятия по договору технологического присоединения выполнены сетевой компанией 30.11.2018, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 18.12.2018 между учреждением и обществом заключено дополнительное соглашение к контракту от 09.01.2018 N 100138, согласно которому внесены изменения в характеристики точки поставки, максимальная мощность по данной точке поставки увеличена с 30 до 150 кВт.

18 декабря 2018 года общество направило компании заявку N 4-49-16-198 на подключение абонента после изменения величины максимальной мощности на основании заключенного дополнительного соглашения от 18.12.2018 к контракту энергоснабжения.

Заявка гарантирующего поставщика исполнена сетевой компанией 18.12.2018, на объект учреждения подано напряжение, соответствующее документам о технологическом присоединении, что ответчиком не отрицается.

Суд апелляционной инстанции указал, что фактическая подача электрической энергии сетевой организацией осуществляется после заключения потребителем договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, на основании заявки, поданной энергосбытовой организацией. Сетевая компания не вправе произвольно изменять величину максимальной мощности в отсутствие соответствующей заявки гарантирующего поставщика, поскольку в полномочия сетевой компании входит комплекс мероприятий по обеспечению технической возможности подачи заявленной мощности на энергопринимающие устройства потребителя, в то время как вопрос величины максимальной мощности входит в сферу правоотношений между потребителем и гарантирующим поставщиком.

Установив эти обстоятельства, апелляционный суд сделал вывод, что ответчиком надлежащим образом исполнены обязательства по договору технологического присоединения.

Указанные установленные обстоятельства учреждением не оспорены, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права не опровергнута. Поскольку компания не допустила просрочки исполнения обязательства, апелляционный суд правильно отказал в иске.

Основания для отмены или изменения постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 по делу N А32-7452/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

М.Н. Малыхина А.Х. Ташу