Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июня 2021 г. N Ф08-3330/21 по делу N А32-47382/2020

г. Краснодар

08 июня 2021 г.

Дело N А32-47382/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 8 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Епифанова В.Е. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Мостовская"" (ИНН 2342019375, ОГРН 1122342000440) - Ермолаева А.П. (доверенность от 31.03.2021), от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510) - Хасановой С.А. (доверенность от 15.03.2021), в отсутствие третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Унароково"", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по делу N А32-47382/2020, установил следующее.

ООО "Агрофирма "Мостовская"" (далее - агрофирма, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление), в котором просило:

- признать незаконными действия (бездействие) заинтересованного лица, выразившиеся в отказе в государственной регистрации соглашения от 13.02.2020 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору от 06.08.2012 N 8820000514 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1104001:295 площадью 7400 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, с/п Унароковское, в границах АО "Победа", участок 133;

- возложить на управление обязанность зарегистрировать названный договор цессии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Агрофирма "Унароково"" (далее - должник).

Решением от 28.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на соответствие принятого управлением решения положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Судебный акт мотивирован тем, что поданное на государственную регистрацию соглашение о переуступке прав составлено сторонами с нарушением положений статей 111 и 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), поскольку по этому соглашению обществу переданы имущественные права (право аренды) должника - банкрота в отсутствие доказательств реализации имущества должника в установленном Законом N 127-ФЗ порядке (посредством электронных торгов).

Постановлением апелляционного суда от 01.03.2021 решение от 28.12.2020 отменено, заявленные требования удовлетворены; распределены расходы по уплате государственной пошлины. Судебная коллегия исходила из того, что предметом цессии являлись имущественные права должника (право аренды), стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей (82 тыс. рублей), а способ продажи одобрен решением собрания кредиторов должника. Поскольку иные основания для отказа заявителю в государственной регистрации договора цессии управлением не доказаны, его действия (бездействие) признаны нарушающими законные права (интересы) общества в сфере предпринимательской деятельности.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление от 01.03.2021 и оставить в силе решение от 28.12.2020. Податель жалобы настаивает на доводах о недействительности подписанного заявителем и третьим лицом договора цессии, ссылаясь на нарушение порядка реализации имущественного права должника. По мнению управления в данной ситуации право аренды должно было отчуждаться исключительно на торгах. В остальном доводы сводятся к законности и обоснованности выводов суда первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а также на законность и обоснованность постановления апелляционного суда.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель общества возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2014 по делу N А32-7163/2013 должник признан несостоятельным (банкротом).

На основании договора от 06.08.2012 N 8820000514 должник является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:20:1104001:295 площадью 7400 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовской район, с/п Унароковское, в границах АО "Победа", участок 133.

9 июня 2020 года должник (продавец) и общество (покупатель) представили на государственную регистрацию договор цессии, по которому должник передал все права и обязанности арендатора по договору аренды от 06.08.2012 N 8820000514 агрофирме.

К заявлению приложены предложения о порядке, о сроках и об условиях реализации имущества должника от 25.12.2019, выписка из отчета от 29.10.2019 N 0296 об оценке рыночной и ликвидационной стоимостей недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

В соответствии с пунктом 2.1 договора в счет уступаемых прав правоприобретатель обязуется уплатить правообладателю в срок не позднее 30 дней с момента подписания договора компенсацию в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка - 82 тыс. рублей. Указанная цена установлена в соответствии с заключением об оценке от 19.12.2019 N 47, является окончательной и изменению не подлежит.

Регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию соглашения, указав на то, что при его подписании нарушен пункт 3 статьи 139 Закона N 127-ФЗ, а впоследствии отказал в государственной регистрации договора со ссылкой на нарушение требований пункта 3 статьи 111 того же Закона.

Агрофирма, полагая, что отказ в государственной регистрации названного соглашения не соответствует закону, обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Исходя из части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Кодекса, для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Законом N 218-ФЗ под государственной регистрацией прав понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, прекращения, в том числе ограничения права определенного лица на недвижимое имущество и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 данного Закона).

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, осуществляет прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдачу документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные данным Законом.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным Законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 129 Закона N 127-ФЗ предусмотрено право конкурсного управляющего распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены данным Законом.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона N 127-ФЗ продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 данного Закона, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 111 Закона N 127-ФЗ имущественные права подлежат продаже на торгах, проводимых в электронной форме.

При этом, как указано в пункте 5 статьи 139 Закона N 127-ФЗ, имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляла менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов.

Повторно исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что протоколом собрания кредиторов должника от 25.12.2019 утверждено предложение о порядке, условиях и сроках реализации права пользования (на основании договора аренды) на спорный земельный участок, а стоимость права аренды участка не превышает 100 тыс. рублей (согласно заключению об оценке от 20.11.2019 N 0296 составляет 82 тыс. рублей), апелляционный суд пришел к выводу о соответствии поданного на государственную регистрацию соглашения положениям статей 111 и 139 Закона N 127-ФЗ, в связи с чем, принимая во внимание недоказанность управлением иных оснований для отказа в государственной регистрации, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил заявленные требования.

Управление, ссылаясь на нарушения порядка реализации имущественного права должника, выразившиеся в непроведении торгов, не учитывает, что отчуждение имущества, в том числе имущественных прав, должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов является исключительным способом пополнения конкурсной массы, который используется при наличии совокупности условий: если балансовая стоимость продаваемого актива составляет менее 100 тыс. рублей и такой способ продажи санкционирован решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 305-ЭС17-9625 по делу N А40-46798/2013). Эти условия заявителем и третьим лицом соблюдены.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права. Основания для отмены или изменения постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 по делу N А32-47382/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Соловьев

Судьи

В.Е. Епифанов И.В. Сидорова