Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 июня 2021 г. N Ф08-4764/21 по делу N А32-43802/2019

г. Краснодар

18 июня 2021 г.

Дело N А32-43802/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Анциферова В.А., судей Мазуровой Н.С. и Сидоровой И.В. при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Белинское"" (ИНН 5810006810, ОГРН 1085802000085) - Пальчик Н.Н. (доверенность от 02.09.2020), от органа, осуществляющего публичные полномочия, - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (ИНН 2309090532, ОГРН 1042304982499) - Новоселецкой И.Ю. (доверенность от 11.01.2021), в отсутствие представителей должностного лица и органов, осуществляющих публичные полномочия: судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Екимсеевой Любови Николаевны, отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Агрокс", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А32-43802/2019, установил следующее.

Обществу с ограниченной ответственностью ""Научно-производственное объединение "Белинское" (далее - общество) как взыскателю по настоящему делу выдан исполнительный лист от 30.09.2020 серии ФС N 028327184 (далее - исполнительный лист) с указанием в нем в качестве должника Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - управление ФССП). Определением от 10.12.2020 Арбитражный суд Краснодарского края исправил допущенную в исполнительном листе техническую ошибку (опечатку), указав в качестве должника судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Екимсеевой Л.Н. (далее - судебный пристав, отдел судебных приставов).

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2020 отменено со следующей мотивировкой. Судебный пристав не наделен полномочиями на отмену принятых им постановлений. Такие полномочия предоставлены главному судебном приставу Российской Федерации, главному судебному приставу субъекта Российской Федерации и старшему судебному приставу исполнителю. Поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства в размере, превышающем задолженность по исполнительному производству, подлежат возврату должнику в излишне подступившей части. Выданной обществу исполнительный лист содержал все необходимые сведения о должнике и позволял совершить все необходимые исполнительные действия. Определение об исправлении описок фактически привело к изменению способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 по настоящему делу. Суд возложил на судебного пристава обязанность по совершению действий, не входящих в его полномочия. Обстоятельства, затрудняющие исполнение требований исполнительного листа в первоначальной редакции, не установлены.

Обжаловав постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс), Управление ФССП привело следующие основания проверки законности судебных актов. Суд апелляционной инстанции неверно определил управление ФССП в качестве должника по настоящему делу. Суд первой инстанции обоснованно исправил допущенную в исполнительном листе техническую ошибку (опечатку). Должником по данной категории дел может выступать только судебный пристав, вынесший (совершивший) оспариваемое постановление (действие). Исполнительный лист с указанием в качестве должника управления ФССП не может быть исполнен. Решение суда по настоящему делу носит обязывающий характер и определяет механизм восстановления прав и интересов заявителя путем проведения необходимых действий должностным лицом - судебным приставом. Суд первой инстанции верно установил надлежащего должника - судебного пристава и возложил на него обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем возврата денежных средств и отмены вынесенного постановления. Изменение порядка и способа исполнения судебного акта определением суда первой инстанции не производилось.

В отзыве на кассационную жалобу общество указывает на необоснованность ее доводов, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу кассационной жалобы, фактическое изменение судом первой инстанции способа исполнения принятого им решения, недоказанность управлением ФССП наличия опечатки в тексте исполнительного листа, необходимость указания в исполнительном листе в качестве надлежащего должника управления ФССП, отсутствие у судебного пристава и старшего судебного пристава полномочий по возврату списанных денежных средств, невозможность привлечения отдела судебных приставов в качестве самостоятельного должника.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа находит постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 подлежащим отмене, а определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2020 - оставлению в силе.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что постановлением судебного пристава от 12.08.2019 возбуждено исполнительное производство N 123950/19/23041-ИП по принудительному исполнению решения Арбитражного суда Липецкой области по делу N А36-13578/2017 о взыскании с общества в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Агрокс" 245 422 940 рублей 32 копеек. Обществу установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. На основании постановлений судебного пристава от 14.08.2019 N 23041/19/1527696, 170598818/2341 со счета общества списаны денежные средства в размере 1209 рублей 20 копеек и 1 066 541 рубля 04 копеек. Постановлением судебного пристава от 22.08.2019 N 23041/19/1617592 установлен запрет на совершение регистрационных действия в отношении имущества общества.

В рамках настоящего дела Арбитражным судом Краснодарского края рассмотрено заявление общества к судебному приставу, отделу судебных приставов и управлению ФССП о признании незаконными действий, выразившихся в непредоставлении срока на добровольное исполнение требований, указанных в постановлении от 12.08.2019 о возбуждении исполнительного производства N 123950/19/23041-ИП, в вынесении постановлений от 14.08.2019 N 23041/19/1527696 и от 14.08.2019 N 170598818/2341 о списании денежных средств в размере 1209 рублей 20 копеек и 1 066 541 рубля 04 копеек, а также постановления от 22.08.2019 N 23041/19/1617592 о запрете на совершение регистрационных действия в отношении имущества общества.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 признаны незаконными действия судебного пристава, выразившиеся в непредоставлении обществу срока на добровольное исполнение требований, указанных в постановлении от 12.08.2019 о возбуждении исполнительного производства N 123950/19/23041-ИП, в вынесении постановлений от 14.08.2019 N 23041/19/1527696, от 14.08.2019 N 170598818/2341 о списании денежных средств в размере 1209 рублей 20 копеек и 1 066 541 рубля 04 копеек, в вынесении постановления от 22.08.2019 N 23041/19/1617592 о запрете на совершение регистрационных действия в отношении имущества общества.

Арбитражный суд Краснодарского края присудил к устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем возврата ему денежных средств, списанных на основании платежных ордеров от 22.08.2019 N 98721, от 14.08.2019 N 11957, от 14.08.2019 N 11957, от 15.08.2019 N 11957, в размере 1209 рублей 20 копеек и 1 066 541 рубля 04 копеек, и отмены постановления от 22.08.2019 N 23041/19/1617592 о запрете на совершение регистрационных действия в отношении имущества общества, вынесенного в рамках исполнительного производства N 123950/19/23041-ИП.

Судебный акт вступил в законную силу, обществу как взыскателю выдан исполнительный лист с указанием в нем в качестве должника управления ФССП. Определением от 10.12.2020 Арбитражный суд Краснодарского края исправил допущенную в исполнительном листе техническую ошибку (опечатку), определив в качестве должника судебного пристава. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2020 отменено.

Законность определения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд апелляционной инстанции не учел следующее.

Согласно положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов и должностных лиц.

Установив, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд должен принять решение о признании этих действий (бездействия) незаконными (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201, статья 329 Арбитражного процессуального кодекса).

В резолютивной части такого решения должны содержаться наименование лица (судебного пристава), совершившего оспариваемые действия (бездействие), сведения о самих действиях (бездействии), указание на признание этих действий (бездействия) незаконными, а также обязанность соответствующего должностного лица (судебного пристава) по совершению определенных действий, принятию решения или устранению иным образом допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя (пункты 1, 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса).

По буквальному смыслу названных норм обязанность по совершению действий, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя, может быть возложена только на то лицо, которое непосредственно указано в резолютивной части решения и действия (бездействие) которого признаны незаконными.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса, подпунктом 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) в исполнительном листе должна быть указана именно резолютивная часть судебного акта.

Утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) предписано заполнение бланка исполнительного листа путем внесения в него текста резолютивной части судебного акта (пункт 17.11). Ответственные сотрудники должны проверять исполнительный лист после заполнения его текстовой части на его соответствие судебному акту (пункт 17.12). При описках (опечатках) действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается (пункт 17.36).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи исполнительных листов, не соответствующих по своему содержанию резолютивной части вступившего в законную силу судебного акта. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 признаны незаконными действия судебного пристава, поэтому только судебный пристав и никто иной мог быть присужден к исполнению обязанности по совершению действий, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов общества, в том числе по отмене ранее вынесенного им постановления.

В резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020 не указано управление ФССП, его действия (бездействие) не признаны незаконными. Первоначально выданный исполнительный лист, содержавший указание на управление ФССП как на должника не мог быть признан соответствующим резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020.

Суд первой инстанции правомерно исправил допущенную ответственным сотрудником при заполнении бланка исполнительного листа опечатку, определив в качестве должника судебного пристава. Содержание исполнительного листа в редакции исправительного определения в полной мере соответствует резолютивной части вступившего в законную решения Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2020.

В рамках настоящего дела не принимался судебный акт о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава, за счет бюджетных средств, на последние не обращалось взыскание. Необходимость участия управления ФССП в исполнительном производстве в качестве главного распорядителя бюджетных средств отсутствовала.

Возврат денежных средств предполагался исключительно с депозитного счета отдела судебных приставов или при их зачислении на счет взыскателя (общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Агрокс") с этого счета.

Исполнение судебного акта по настоящему делу предполагает необходимость установления возможности (отсутствия таковой) возврата названных средств с учетом условия заключенного сторонами по делу N А36-13578/2017 мирового соглашения о зачете 1060 тыс. рублей, поступивших на счет взыскателя в рамках исполнительного производства по названному делу.

Соответствие, выводов арбитражного суда первой инстанции о применении норм права установленным им по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, ошибочность выводов суда апелляционной инстанции в совокупности обусловливают необходимость удовлетворения кассационной жалобы, отмены постановления суда апелляционной инстанции и оставления в силе определения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А32-43802/2019 отменить.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2020 по делу N А32-43802/2019 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Анциферов

Судьи

Н.С. Мазурова И.В. Сидорова