Письмо Управления МНС по г. Москве от 20 июня 2003 г. N 26-12/33444 Об удержании налоговым агентом налога на доходы иностранных организаций от источника в РФ при выплате процентов по кредитному договору иностранному банку, если в целях применения Соглашения с Правительством Нидерландов об избежании двойного налогообложения для подтверждения постоянного местопребывания представлено свидетельство о регистрации, содержащее информацию о том, что банк платит налоги в соответствии с законодательством Нидерландов, но документ не легализован, апостиль на нем не проставлен

Письмо Управления МНС по г. Москве от 20 июня 2003 г. N 26-12/33444

Вопрос: Российская организация выплачивает проценты по кредитному договору иностранному банку - резиденту Нидерландов. В целях применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 16.12.96 для подтверждения постоянного местопребывания в Нидерландах банк представил налоговому агенту свидетельство о регистрации, выданное Управлением внутренних бюджетных поступлений Амстердама. Свидетельство содержит только информацию о том, что банк официально зарегистрирован в Нидерландах и платит налоги в соответствии с положениями налогового законодательства Нидерландов. Документ не легализован, апостиль на нем не проставлен.

Может ли такой документ служить достаточным основанием для неудержания налоговым агентом налога на доходы иностранных организаций от источника в Российской Федерации при выплате процентов по кредитному договору иностранному банку?

Ответ: Согласно п. 1 ст. 312 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при применении положений международных договоров Российской Федерации иностранная организация должна представить налоговому агенту, выплачивающему доход, подтверждение того, что эта иностранная организация имеет постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (соглашение), регулирующий вопросы налогообложения, которое должно быть заверено компетентным органом соответствующего иностранного государства.

При представлении иностранной организацией, имеющей право на получение дохода, такого подтверждения налоговому агенту, выплачивающему доход, до даты выплаты дохода, в отношении которого международным договором Российской Федерации предусмотрен особый режим налогообложения в Российской Федерации, в отношении такого дохода производится освобождение от удержания налога у источника выплаты или удержание налога у источника выплаты по пониженным ставкам.

НК РФ не устанавливает обязательной формы документов, подтверждающих постоянное местопребывание в иностранном государстве.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Методических рекомендациях налоговым органам по применению отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся особенностей налогообложения прибыли (доходов) иностранных организаций, утвержденных приказом МНС России от 28.03.2003 N БГ-3-23/150, такими документами могут являться справки по форме, установленной внутренним законодательством этого иностранного государства, а также справки в произвольной форме. Указанные справки рассматриваются как подтверждающие постоянное местопребывание иностранной организации в случае, если в них содержится следующая или аналогичная по смыслу формулировка:

- "Подтверждается, что компания ... (наименование компании) ... является (являлась) в течение ... (указать период) ... лицом с постоянным местопребыванием в ... (указать государство) ... в смысле Соглашения об избежании двойного налогообложения между СССР / Российской Федерацией и ... (указать государство) ...".

Поскольку постоянное местопребывание в иностранных государствах определяется на основе различных критериев, соответствие которым устанавливается на момент обращения за получением необходимого документа, в выдаваемом документе указывается календарный год, в отношении которого подтверждается постоянное местопребывание. При этом указанный период должен соответствовать тому периоду, за который причитаются выплачиваемые иностранной организации доходы.

В документах, подтверждающих постоянное местопребывание, проставляется печать (штамп) компетентного (или уполномоченного им), в смысле соответствующего соглашения об избежании двойного налогообложения, органа иностранного государства и подпись уполномоченного должностного лица этого органа. Указанные документы подлежат легализации в установленном порядке либо на таких документах должен быть проставлен апостиль.

Предоставление налоговому агенту вышеперечисленных документов допускается не в оригинале, а в нотариально заверенных копиях.

Такие документы, как свидетельства о регистрации на территории иностранных государств (сертификаты об инкорпорации), выписки из торговых реестров и т. п., не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих в налоговых целях постоянное местонахождение организации в иностранном государстве.

Свидетельство о регистрации, выданное иностранной организации Управлением внутренних бюджетных поступлений Амстердама, не отвечает требованиям, предъявляемым МНС России к документам, подтверждающим постоянное местопребывание иностранной организации для целей применения международных соглашений об избежании двойного налогообложения. В данном документе не содержится информация о том, что иностранная организация является резидентом (лицом с постоянным местопребыванием) Нидерландов в смысле Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 16.12.96 с указанием календарного года, в отношении которого подтверждается постоянное местопребывание, документ не легализован, на нем не проставлен апостиль.

Учитывая изложенное, указанное свидетельство о регистрации не может служить для налогового агента основанием для неудержания налога при выплате иностранной организации дохода, подлежащего налогообложению у источника выплаты в соответствии со статьями 309 и 310 НК РФ.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

Ю.А. Мавашев