Постановление Правительства Смоленской области от 23 ноября 2023 г. N 111 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2019 N 296"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2019 N 296 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 14.05.2020 N 269, от 09.09.2021 N 584, от 29.12.2021 N 900) следующие изменения:

1) в заголовке и пункте 1 слова "субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" некоммерческим спортивным организациям";

2) в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области", утвержденном указанным постановлением:

- в наименовании слова "субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" некоммерческим спортивным организациям";

- в пункте 1 слова "субсидий некоммерческим спортивным организациям (далее также - организации) в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" некоммерческим спортивным организациям";

- в абзаце пятом пункта 2 слово "контроля" заменить словами "контроля (мониторинга)", слово ", цели" исключить;

- в пункте 3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих спортивных организаций (далее также - организации), производимых в году предоставления субсидии и связанных с проведением мероприятий, направленных на развитие и популяризацию физической культуры и спорта, создание объектов спортивной инфраструктуры и (или) инновационной образовательной среды в Смоленской области, а именно затрат на:";

- в абзаце первом подпункта 1 слова "спортивных команд" заменить словами "спортивных команд Смоленской области (далее - спортивные команды)";

- в абзаце первом подпункта 2 слова "в спортивных мероприятиях" заменить словами "в региональных, межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленской области на соответствующий год (далее - спортивные мероприятия)";

- в подпункте 3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"3) организацию и проведение спортивных соревнований, физкультурных мероприятий, конференций и совещаний по вопросам развития и популяризации физической культуры и спорта (далее также - мероприятия), в том числе затрат на:";

- абзац третий после слов "командировочных расходов" дополнить словами "участников мероприятий и";

- в абзаце четвертом слова "официальных спортивных" исключить;

- в абзаце пятом слово "соревнований" заменить словом "мероприятий";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- оплату расходов по питанию участников мероприятий в дни проведения мероприятий;

- оплату расходов на приобретение наградной, сувенирной продукции, спортивного инвентаря и экипировки;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) создание объектов спортивной инфраструктуры и (или) инновационной образовательной среды в Смоленской области, в том числе затрат на:

- оплату услуг по проектированию объектов спортивной инфраструктуры;

- оплату работ и услуг по строительству, реконструкции и созданию объектов спортивной инфраструктуры;

- оплату расходов, связанных с приобретением земельных участков для создания объектов спортивной инфраструктуры и (или) инновационной образовательной среды в Смоленской области;

- оплату услуг консультационной и методической помощи муниципальным образованиям Смоленской области в развитии объектов спортивной инфраструктуры, комфортной городской среды в целях создания благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом;";

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) содержание организации, в том числе затрат на:

- оплату труда работников организации, в том числе привлеченных специалистов, начисления на выплаты по оплате труда работников, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- приобретение основных средств, расходных материалов для офисной техники, хозяйственного инвентаря;

- оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг и работ, связанных с содержанием имущества организации;

- оплату командировочных расходов работников организации;

- оплату расходов, связанных с эксплуатацией автотранспортных средств, приобретением горюче-смазочных материалов;

- оплату услуг по изготовлению сувенирной и наградной атрибутики;

- уплату транспортного и земельного налогов.";

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Главным распорядителем средств субсидий является Министерство спорта Смоленской области (далее - Министерство спорта), до которого как получателя бюджетных средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств.";

- пункты 7, 7.1 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

7.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством спорта и организацией в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной правовым актом Министерства финансов Смоленской области.

Проект соглашения о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства спорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

- отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов для получения субсидии;

- ненахождение организации в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой спортивной организации другого юридического лица), ликвидации, невведение в отношении ее процедуры банкротства, неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- неполучение организацией средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, за период, совпадающий с периодом получения и расходования субсидий;

- неотнесение организации к иностранному юридическому лицу, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее также - офшорная компания), а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- неприобретение организациями-получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организациями-получателями субсидий, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- согласие на осуществление проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий Министерством спорта и органами государственного финансового контроля.

Организации, претендующие на получение субсидий, должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, на момент представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.";

- в пункте 9:

- в абзацах первом, седьмом слова "Главное управление" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство спорта" в соответствующем падеже;

- в абзаце восьмом слова "значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии," исключить, дополнить словами ", запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий";

- в пункте 10:

- в абзаце первом слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- заявление о предоставлении субсидии в рамках реализации областной государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" некоммерческим спортивным организациям (далее также - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;";

- в абзаце четвертом слова "по каждому виду спорта" исключить;

- в абзаце пятом слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- информацию налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной информации Министерство спорта в течение 2 рабочих дней со дня представления организацией заявления направляет межведомственный запрос о наличии или об отсутствии задолженности организации по состоянию на дату подачи заявления, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации.";

- в абзаце седьмом слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта";

- в абзаце восьмом слова "Главного управления" заменить словами "Министерства спорта", слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

- в абзаце девятом слова "Главное управление" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство спорта" в соответствующем падеже;

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Организация в течение 5 рабочих дней с даты подачи документов для получения субсидии, но не позднее срока, указанного в объявлении о начале приема документов, имеет право отозвать поданные документы при условии письменного уведомления об этом Министерства спорта. Отзыв документов регистрируется специалистом Министерства спорта, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день поступления письменного уведомления в Министерство спорта. Документы для получения субсидий в таком случае не рассматриваются и возвращаются Министерством спорта в течение 3 календарных дней с даты регистрации указанного уведомления.";

- абзац двенадцатый после слов "получения субсидии" дополнить словами "и не отозванные в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта";

- абзац первый пункта 11 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

- в пункте 12 слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта", слова "приказа руководителя Главного управления" заменить словами "приказа министра спорта Смоленской области";

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии доводится Министерством спорта до организации в письменном виде в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство спорта уведомляет организацию о необходимости заключения соглашения, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - о причине отказа.";

- в абзацах первом, втором пункта 15 слова "Главное управление" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство спорта" в соответствующем падеже;

- в абзаце втором пункта 16 слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта";

- в абзаце втором пункта 17 слова "Главное управление" заменить словами "Министерство спорта";

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Результатом предоставления субсидии является проведение организацией мероприятий, направленных на развитие и популяризацию физической культуры и спорта, создание объектов спортивной инфраструктуры и (или) инновационной образовательной среды в Смоленской области.

Конечное значение результата предоставления субсидии в виде количественной характеристики определяется соглашением в соответствии с перечнем мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, предоставляемым организацией для предоставления субсидии.

Датой достижения результата предоставления субсидии является 31 декабря года предоставления субсидии.

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта на основании сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого организацией значения результата предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.";

- в пункте 19:

- в абзаце первом слова "Главного управления" заменить словами "Министерства спорта";

- абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений организацией условий предоставления субсидий и (или) представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату на лицевой счет Министерства спорта, открытый в Министерстве финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства спорта о возврате субсидии в письменной форме.

В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений организацией условий предоставления субсидий и (или) представления недостоверных сведений субсидия подлежит возврату на лицевой счет Министерства спорта, открытый в Министерстве финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства спорта о возврате субсидии в письменной форме.";

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Министерство спорта в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, осуществляет проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерством спорта осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации";

- приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин