Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июля 2021 г. N Ф08-7333/21 по делу N А15-6150/2019

г. Краснодар

15 июля 2021 г.

Дело N А15-6150/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Захарова В.В. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от заявителя - Идаятова Мирзабега Ризахановича - Бабаева М.Б. (доверенность от 15.12.2020), от заявителя жалобы - администрации муниципального района "Табасаранский" - Бабаева М.Б. (доверенность от 20.01.2021), в отсутствие заинтересованных лиц: Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы (ИНН 0571000012, ОГРН 1110570004181), Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, государственного унитарного предприятия "Табасаранское" (ИНН 0530001916, ОГРН 1020501622206), третьих лиц: Правительства Республики Дагестан, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 4 по Республике Дагестан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального района "Табасаранский" на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу N А15-6150/2019, установил следующее.

Идаятов М.Р. обратился в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы (далее - инспекция), УФНС России по Республике Дагестан (далее - управление) и ГУП "Табасаранское" о признании недействительным решения управления от 25.10.2019 N 16-24/1278@ и внесения в ЕГРЮЛ записи о восстановлении положения совхоза "Табасаранский" как действующего юридического лица.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.03.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Администрация муниципального района "Табасаранский" (далее - администрация) обжаловала решение в апелляционном порядке.

Определением от 18.05.2021 жалоба возвращена заявителю.

В кассационной жалобе администрация просит отменить обжалуемое определение. Заявитель ссылается на своевременное обращение с жалобой; данный факт подтвержден почтовой квитанцией. Информация с сайта "Почта России" и штемпель на конверте содержат недостоверные сведения.

В судебном заседании представитель Идаятова М.Р. и администрации повторил доводы жалобы.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Идаятова М.Р. и администрации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Согласно части 4 статьи 113 Кодекса течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Кодекса процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Апелляционный суд установил, что решение принято 23.03.2021, следовательно, срок обжалования истекает 23.04.2021.

Администрация направила апелляционную жалобу 24.04.2021; данный факт подтвержден штампом АО "Почта России" на лицевой части конверта с почтовым идентификатором N 36866597001180, то есть с пропуском установленного срока обжалования.

Согласно сведениям, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте АО "Почта России" (http://pochta.ru), жалоба направлена 26.04.2021.

Частью 2 статьи 259 Кодекса установлено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление N 12) в силу части 2 статьи 259 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, такими причинами могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, а также связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.

Установив, что администрация не заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, апелляционный суд вернул жалобу.

В кассационной жалобе администрация ссылается на ошибку органа связи и указывает, согласно квитанции с почтовым идентификатором N 36866597001180 жалоба сдана в почтовое отделение 23.04.2021.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 13 постановления N 12, при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию) либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции, уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов, и др.), при условии, что этой квитанцией или иным документом арбитражный суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

Действительно, согласно штампу на почтовом конверте данное письмо принято отделением связи Почты России лишь 24.04.2021, а согласно информации, содержащейся на официальном сайте Почты России в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", - 26.04.2021; в то время как выданная заявителю квитанция о принятии письма к отправке свидетельствует о фактическом приеме отделением связи почтового отправления 23.04.2021. К апелляционной жалобе также приложены квитанции о направлении ее копии сторонам от 23.04.2021.

Кроме того, заявитель представил ответ Управления Федеральной почтовой связи по Республике Дагестан от 28.05.2021 на запрос о представлении данных по отправке, согласно которому заказное письмо с почтовым идентификатором N 36866597001180 сдано в отделение связи 23.04.2021.

Поскольку несоответствие в датах, указанных в квитанции о приеме корреспонденции и на почтовом конверте, связано с внутренней организацией деятельности отделения почтовой связи, оно не может свидетельствовать о направлении апелляционной жалобы с пропуском установленного процессуального срока.

С учетом правовых положений и разъяснений, содержащихся в постановлении N 12, а также имеющихся в деле документов, почтовой квитанции, выданной заявителю, следует признать, что апелляционная жалоба подана с соблюдением установленного процессуального срока.

При таких обстоятельствах определение от 18.05.2021 надлежит отменить и направить дело в апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суда.

Руководствуясь статьями 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2021 по делу N А15-6150/2019 отменить. Дело направить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

В.В. Захаров