Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июля 2021 г. N Ф08-5029/21 по делу N А32-46089/2020

г. Краснодар

15 июля 2021 г.

Дело N А32-46089/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Малыхиной М.Н. и Ташу А.Х., при участии от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794) - Тарабас О.В. (доверенность от 22.01.2021), от ответчика - администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района (ИНН 2343017821, ОГРН 1052324150878) - Сухомлинова С.Ю. (доверенность от 01.02.2020), Певнева Д.Г. (доверенность от 01.02.2020), в отсутствие третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Кубань", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 по делу N А32-46089/2020, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района (далее - администрация) о взыскании 25 762 рублей 28 копеек стоимости потерь и 522 рублей 18 копеек неустойки с 19.08.2020 по 19.10.2020 с последующим начислением по день уплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате стоимости потерь электрической энергии.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 20.01.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 05.02.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с тем, что с целью проверки обоснованности заявленных истцом требований, правильного установления фактических обстоятельств дела и всестороннего рассмотрения данного спора, суду первой инстанции следовало рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Постановлением апелляционного суда от 24.02.2021 решение от 20.01.2021 отменено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что невозможность участия в судебных заседаниях не позволила ответчику реализовать права, предусмотренные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учреждение полагает, что для расчета объема фактических потерь следует руководствоваться абзацем 2 пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В рамках других дел истец отыскивает стоимости потерь за одинаковые периоды, что свидетельствует о недобросовестном поведении.

В отзыве на жалобу общество указал на законность и обоснованность постановления и отклонило ее доводы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея на основании решения Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.10.2006 N 45-2006/э "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.07.2013 23-АЛ N 444032 внешние электрические сети 0,4 кВ,П с КТП 10/0,4 кВ, 250 кВА и КТП 10/0,4 кВА общей протяженностью 10,85 км являются собственностью Ковалевского сельского поселения Новокубанского района.

В июле 2020 года истец поставлял электрическую энергию потребителям через принадлежащие администрации объекты сетевого комплекса, что подтверждается актами первичного учета показаний. В указанный период между сторонами отсутствовали договорные отношения на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь. Однако в силу пункта 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) ответчик, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, обязан оплатить истцу фактические потери даже в случае отсутствия договора. Согласно расчету общества задолженность учреждения за июль 2020 года составила 25 762 рубля 28 копеек.

Неоплата указанного долга явилась основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Суд апелляционной инстанций применил к спорным правоотношениям статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 129 и 130 Основных положений N 442, пункты 50 и 51 Правил N 861.

Оценив представленные по делу доказательства, апелляционный суд пришел к правомерному выводу о наличии у администрации обязанности оплачивать стоимость потерь в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ей на праве собственности.

Объем фактических потерь электрической энергии общество определило в соответствии с положениями пункта 50 Правил N 861 как разницу между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть администрации, и объемом электрической энергии, вышедшем из ее электрической сети.

Суд, проверив представленный обществом расчет, признал его верным и удовлетворил исковые требования о взыскании 25 762 рублей 28 копеек долга и соответствующей неустойки.

Администрация контррасчет исковых требований не представила, поэтому в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Ссылка администрации на необходимость применения абзаца 2 пункта 50 Правил N 861 правомерно отклонена апелляционным судом, поскольку ответчик не оказывает услуги по передаче электрической энергии, следовательно, расчет фактических потерь в сетях ответчика определяется в соответствии с абзацем 1 пункта 50 Правил N 861.

Довод администрации о том, что в рамках других дел истец отыскивает задолженность в виде стоимости потерь за одинаковые периоды, не опровергает правильности выводов суда, изложенных в обжалуемом постановлении. При этом администрация не лишена права заявить соответствующие доводы в рамках названных арбитражных дел.

Нарушения, влекущие отмену или изменение постановления, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 по делу N А32-46089/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

М.Н. Малыхина А.Х. Ташу