Постановление Администрации Кесовогорского муниципального округа Тверской области от 17 октября 2023 г. N 899 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Кесовогорского муниципального округа субсидий общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов"

Руководствуясь статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация Кесовогорского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Кесовогорского муниципального округа субсидий общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

2. Признать утратившими силу постановление Администрации Кесовогорского района от 14.02.2018 г. N 46 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Кесовогорского района субсидий общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Кесовогорского муниципального округа Сулейманова М.М.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Кесовогорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Глава Кесовогорского муниципального округа

С.Г. Тарасов

Утверждён
постановлением Администрации
Кесовогорского муниципального округа
от 17.10.2023 г. N 899

Порядок
предоставления из бюджета Кесовогорского муниципального округа субсидий общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

Раздел I.
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Кесовогорского муниципального округа субсидий общественным организациям по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее по тексту - субсидия, общественная организация).

2. Главным распорядителем средств бюджета Кесовогорского муниципального округа, предусмотренных в целях предоставления субсидии, является Администрация Кесовогорского муниципального округа (далее - Администрация округа).

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Кесовогорского муниципального округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации округа в бюджете Кесовогорского муниципального округа на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью бюджета Кесовогорского муниципального округа и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Администрации округа в целях предоставления субсидии.

3. Субсидии предоставляются общественным организациям:

а) являющимся местными общественными объединениями;

б) постоянно действующий руководящий орган которых осуществляет права юридического лица от имени общественной организации;

в) осуществляющим в соответствии с их учредительными документами следующие виды деятельности:

защита гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения, улучшение их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания;

осуществление общественного контроля за выполнением Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", законодательства о социальной защите инвалидов, о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, пенсионерам и инвалидам;

содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов к участию в патриотическом воспитании молодёжи, передаче ей лучших традиций в труде и служении Отечеству;

подготовка и проведение массовых мероприятий, посвященных дням воинской славы, памятным датам, с участием ветеранов, участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов боевых действий в "горячих" точках и ветеранов военной службы;

организация культурного досуга ветеранов и пенсионеров, вовлечение их в различные виды самодеятельного и прикладного искусства;

участие в социальной жизни общества, в том числе осуществление благотворительной деятельности.

4. Целью предоставления субсидии в соответствии с муниципальной программой Кесовогорского муниципального округа "Муниципальное управление и гражданское общество Кесовогорского муниципального округа" на 2023 - 2028 годы является финансовое обеспечение затрат общественной организации при реализации мероприятий, связанных с уставными целями общественной организации.

5. Сведения о субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы Кесовогорского муниципального округа о бюджете Кесовогорского муниципального округа на соответствующий финансовый год и на плановый период (решения о внесении изменений в решение о бюджете Кесовогорского муниципального округа на соответствующий финансовый год и на плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования в целях предоставления субсидии, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел II.
Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются при соответствии общественных организаций следующим условиям на дату подачи заявления на предоставление субсидии из бюджета Кесовогорского муниципального округа:

а) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Кесовогорского муниципального округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных ранее в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

в) общественная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) общественная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) у общественной организации отсутствуют выявленные факты нецелевого использования предоставленной ранее главным распорядителем субсидии;

е) общественная организация не должна получать средства бюджета Кесовогорского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов Кесовогорского муниципального округа на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

7. Для получения субсидии общественная организация представляет в отдел экономики и закупок Администрации Кесовогорского муниципального округа (далее - отдел экономики и закупок) следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии на вышеуказанные цели в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих соответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) копию учредительных документов. Копия учредительных документов предоставляется с одновременным предоставлением оригинала. Общественная организация вправе предоставить оригинал учредительных документов для снятия копии в отделе экономики и закупок. Копии учредительных документов заверяются лицом, принимающим документы;

в) пояснительную записку, отражающую сведения об общественной организации;

г) календарный план мероприятий на текущий финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

д) расчет размера затрат (смета) на проведение мероприятий на текущий финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Общественная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Отдел экономики и закупок в трехдневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает документы на соответствие общественной организации требованиям настоящего Порядка, определяет обоснованность планируемых расходов, соответствие их приоритетным направлениям деятельности общественной организации и даёт письменное заключение главе Кесовогорского муниципального округа, которое включает в себя:

а) оценку полноты предоставленной документации, соответствие требованиям настоящего Порядка;

б) вывод о целесообразности предоставления субсидии и ее максимальном размере или о нецелесообразности предоставления субсидии.

9. При наличии замечаний отдела экономики и закупок общественная организация имеет право в течение пяти рабочих дней внести изменения, дополнения в представленную для получения субсидии документацию.

Исправленная общественной организацией документация предоставляется в отдел экономики и закупок. Заключение на основании документов общественной организации направляется главе Кесовогорского муниципального округа.

10. В двухдневный срок после получения заключения отдела экономики и закупок издается распоряжение Администрации округа о предоставлении субсидии и ее размере или о нецелесообразности предоставления субсидии.

Копия распоряжения Администрации округа направляется в адрес обратившейся общественной организации в трехдневный срок со дня его издания.

Общественная организация имеет право обжаловать указанное распоряжение Администрации округа в установленном законом порядке.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не установленные пунктом 4 настоящего Порядка. Субсидия может быть использована в рамках реализации мероприятий на осуществление следующих расходов:

а) оплату труда штатных работников общественной организации;

б) выплаты физическим лицам за оказание ими услуг (выполнение работ) по гражданско-правовым договорам;

в) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) оплату командировочных расходов штатных сотрудников общественной организации, оплату офисных расходов (услуги связи, услуги банков, электронный документооборот, почтовые услуги, компьютерное оборудование и программное обеспечение (включая справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение), канцтовары, расходные материалы и иные аналогичные расходы);

д) приобретение, аренду специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы;

е) оплату юридических услуг, бухгалтерских, информационных, консультационных услуг и иные аналогичные расходы;

ж) оплату издательских, полиграфических и сопутствующих расходов на проведение мероприятий;

з) оплату прочих расходов, связанных с реализацией мероприятий.

12. За счет предоставленных субсидий общественным организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

а) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

б) расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с проведением мероприятий;

в) расходы на поддержку политических партий и кампаний;

г) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирования;

д) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

е) уплату штрафов, пеней, неустоек;

ж) приобретение объектов недвижимости, текущий и капитальный ремонт, капитальное строительство;

з) оказание гуманитарной и иной прямой материальной помощи, а также платных услуг населению;

и) получение кредитов и займов;

к) расходы, связанные с приобретением иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

13. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий, проведенных с участием общественных организаций по содействию защите прав ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в соответствии с календарным планом мероприятий, на реализацию которого предоставлена субсидия.

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении (договоре) о предоставлении субсидии из бюджета Кесовогорского муниципального округа субсидий, в том числе грантов в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам (далее - Соглашение) и должны быть достигнуты в срок, указанный в Соглашении.

14. Администрация округа в день издания распоряжения о предоставлении субсидии готовит и подписывает Соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Финансового управления Кесовогорского муниципального округа, и направляет общественной организации для подписания. Соглашение должно содержать:

а) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации округа, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

б) согласие общественной организации на осуществление в отношении его проверки Администрацией округа соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ.

15. Соглашение в течение 2 рабочих дней со дня его подписания главой Кесовогорского муниципального округа подписывается общественной организацией. Общественная организация в день подписания Соглашения направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию округа.

Соглашение действует до 31 декабря года, в котором оно было заключено.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет общественной организации на основании бюджетного обязательства, поставленного на учет, после издания распоряжения Администрации округа о предоставлении субсидии.

Раздел III.
Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Требования к отчетности

17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В отношении общественной организации осуществляются проверки Администрацией округа соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверки органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ.

18. Полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Кесовогорского муниципального округа в следующих случаях:

а) нарушение общественной организацией условий настоящего Порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Администрацией округа и органом муниципального финансового контроля;

б) установление фактов предоставления общественной организацией недостоверной информации;

в) недостижение значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

19. Остатки субсидий, не использованные общественной организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением. Факт неиспользования субсидии устанавливается актом проверки.

20. Администрация округа в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, письменно уведомляет общественную организацию о необходимости возврата неправомерно и (или) излишне полученной субсидии в доход бюджета Кесовогорского муниципального округа с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Общественная организация в течение десяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления обязано произвести возврат в доход бюджета Кесовогорского муниципального округа неправомерно и (или) излишне полученной субсидии.

В случае отказа общественной организацией возвратить субсидию по основаниям, указанным в пунктах 18 и 19 настоящего Порядка, субсидия взыскивается в судебном порядке.

21. Общественная организация представляет Администрации округа:

а) отчет о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, определенные Соглашением;

б) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, определенные Соглашением.

Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
Кесовогорского муниципального округа субсидий
общественным организациям по содействию
защите прав ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов

                               Главе Кесовогорского муниципального округа

                               __________________________________________

                                            (инициалы, фамилия)

                               от _______________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                   (полное и сокращенное наименование

                                        общественной организации,

                                         почтовый адрес, телефон,

                                      ОГРН, ИНН, коды по ОКПО, ОКВЭД

                                Заявление

                            на получение субсидии

     В соответствии с Порядком предоставления из  бюджета  Кесовогорского

муниципального округа субсидий общественным  организациям  по  содействию

защите прав ветеранов  (пенсионеров)  войны,  труда,  Вооруженных   Сил и

правоохранительных органов (не являющимся  муниципальными  учреждениями),

утвержденным постановлением Администрации  Кесовогорского  муниципального

округа от ___.___.20__ г. N ____, прошу предоставить субсидию

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование общественной организации)

в размере _______________________________________________________ рублей.

Реквизиты для перечисления субсидии: ____________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________________

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(подпись представителя общественной организации) (инициалы, фамилия)

"____" ________________ 20___ г. м.п.

Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
Кесовогорского муниципального округа субсидий
общественным организациям по содействию
защите прав ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов

                     Календарный план мероприятий

                             на _____ год

     ____________________________________________________________________

                       (наименование организации)

N п/п	Мероприятие	Дата проведения мероприятия	Место проведения мероприятия	Планируемое количество участников мероприятия
1	2	3	4	5

_________________________________________________________________________

(подпись представителя общественной организации) (инициалы, фамилия)

"____" ________________ 20___ г. м.п.

Приложение 3
к Порядку предоставления из бюджета
Кесовогорского муниципального округа субсидий
общественным организациям по содействию
защите прав ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов

                                 Расчет

                        размера затрат (смета)

                  на проведение мероприятий на ____ год

     ____________________________________________________________________

                       (наименование организации)

N п/п	Наименование (вид) расходов	Субсидия (в рублях)	Примечание (финансово-экономические обоснования расходов)
1	2	3	4
Итого

_________________________________________________________________________

(подпись представителя общественной организации) (инициалы, фамилия)

"____" ________________ 20___ г. м.п.