Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 15 сентября 2023 г. N МН-7/4568 "О направлении информации по ООПТ"

Департамент координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России рассмотрел письмо заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Громова Т.А. по вопросу согласования проекта положения об особо охраняемых природных территориях (далее - положения ООПТ), направленного в Минобрнауки России ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" (далее - Университет), и в части своей компетенции сообщает.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) установлено, что управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им государственными учреждениями, а также государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.

Законодательством об особо охраняемых природных территориях допускается осуществление управления дендрологическими парками и ботаническими садами непосредственно государственными образовательными организациями высшего образования.

Согласно пункту 10 статьи 4.11 Устава Университета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 20 декабря 2018 N 1198, к компетенции ученого совета Университета относится утверждение положений о филиалах и иных образовательных и научно-исследовательских структурных подразделений Университета, а также представительствах.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Закона N 33-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положение о соответствующих ботанических садах утверждается государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.

В соответствии с Положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Вопросы управления дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, являющимися структурными подразделениями образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России, не входят в компетенцию Минобрнауки России.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие у Минобрнауки России полномочий по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами государственных образовательных организаций высшего образования, Университет обеспечивает утверждение положения ООПТ о Ботаническом саде Университета, а также внесение соответствующих сведений в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 19 марта 2012 г. N 69 самостоятельно.

Указанная позиция была доведена до Университета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Директор Департамента координации деятельности образовательных организаций

В.В. Гришкин