Приказ Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 25 апреля 2023 г. N 713 "Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства и плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики"

В целях реализации приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 15 февраля 2019 г. N 194 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики" приказываю:

1. Утвердить:

карту комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики на 2023 год согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

план мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики на 2023 год согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Структурным подразделениям Министерства здравоохранения Чувашской Республики обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Чувашской Республики В.Ю. Гладнева.

И.о. министра

Р.М. Хуснетдинова

Утверждена
приказом Министерства здравоохранения
Чувашской Республики
от 25 апреля 2023 г. N 713
(приложение N 1)

Карта
комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики на 2023 год

анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных административных дел);

анализ нормативных правовых актов и их проектов;

мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

систематическая оценка эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения структурными подразделениями антимонопольного законодательства

N п/п	Вид комплаенс-риска (описание)	Причины и условия возникновения (описание)	Уровень риска	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6
1.	Принятие нормативных правовых актов (далее - НПА) Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции	Подготовка, согласование и утверждение НПА с нарушением требований антимонопольного законодательства; недостаточная квалификация должностных лиц; не проведение правовой, антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия, общественного обсуждения проектов НПА; ненадлежащий уровень экспертизы и анализа проектов НПА на предмет соответствия нормам антимонопольного законодательства	низкий	остаточный риск сохраняется, но снижается	низкая
2.	Оказание государственных услуг	Предъявление требований о предоставлении документов, информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено действующим законодательством; нарушение сроков, процедуры предоставлена государственных услуг; необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным административным регламентом; взимание платы за предоставление государственной услуги, если такая плата не предусмотрена действующим законодательством	низкий	остаточный риск сохраняется, но снижается	низкий
3.	Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц (обращения)	Нарушение сроков ответов на обращения, а также перенаправления обращений по подведомственности; непредставление ответов на обращения; недостаточный уровень внутреннего контроля; большой объем поступающих обращений; высокая загруженность сотрудников Министерства	низкий	остаточный риск сохраняется, но снижается	низкая
4.	Конфликт интересов в деятельности государственных гражданских служащих Министерства	Возникновение конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих Министерства	низкий	остаточный риск сохраняется, но снижается	низкая
5	Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, ограничение количества участников закупки, нарушение порядка проведения торгов, завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и подобные нарушения порядка проведения закупочных процедур	Недостаточный опыт применения законодательства о контрактной системе, недостаточная квалификация и опыт сотрудников, чрезмерная нагрузка сотрудников	высокий	остаточный риск сохраняется, но снижается	низкая

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Чувашской Республики
от 25 апреля 2023 г. N 713
(приложение N 2)

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики на 2023 года

N п/п	Комплаенс-риск	Мероприятия по минимизации и устранению рисков (согласно карте риска)	Распределение ответственности и полномочий	Календарный план выполнения работа	Планируемый результат	Критерии эффективности
1	2	3	4	5	6	7
1.	Принятие нормативных правовых актов (далее - НПА) Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее - Министерство) и осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции	Анализ НПА и проектов НПА на предмет соответствия антимонопольному законодательству при необходимости - инициирование внесения в них изменений и дополнений; анализ ранее выявленных нарушений; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; совершенствование системы внутреннего контроля	отдел правового обеспечения организационной работы; структурные подразделения Министерства по своему направлению	постоянно	Сокращение вероятности наступления комплаенс-риска, недопущение нарушений антимонопольного законодательства	Отсутствие выявленных нарушений антимонопольного законодательства
2.	Оказание государственных услуг	Усиление контроля за предусмотренными законодательством сроками процедур предоставления государственных услуг; правовая экспертиза документов, предоставление которых необходимо для оказание государственной услуги предъявление требований о предоставлении документов, информации или осуществлении действий, предоставление или осуществление которых предусмотрено действующим законодательством и административным регламентом; повышение внутреннего контроля	структурные подразделения Министерства по своему направлению	постоянно	Оказание государственных услуг без наличия рисков нарушения антимонопольной: законодательства	Отсутствие выявленных нарушений антимонопольного законодательства
3.	Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц	Усиление контроля за предусмотренными законодательством сроками ответов на обращения и перенаправления обращений по подведомственности; повышение уровня квалификации сотрудников	отдел правового обеспечения и организационной работы; структурные подразделения Министерства по своему направлению	постоянно	Подготовка ответов на обращения без наличия рисков нарушения антимонопольного законодательства; недопущение нарушения сроков ответов на обращения и перенаправления обращений по подведомственности; обязательное представление ответов на обращения; достаточный уровень внутреннего контроля	Отсутствие выявленных нарушений антимонопольного законодательства
4.	Конфликт интересов в деятельности государственных гражданских служащих и работников Министерства	Своевременное информирование государственных гражданских служащих и работников Министерства о наличии рисков нарушения законодательства РФ о противодействии коррупции и возможном возникновении конфликта интересов	отдел правового обеспечения и организационной работы; структурные подразделения Министерства по своему направлению	постоянно	Предотвращение и предупреждение ситуаций, провоцирующих возникновение конфликта интересов	Отсутствие выявленных нарушений антимонопольного законодательства