Постановление Правительства Республики Карелия от 24 ноября 2023 г. N 537-П "Об утверждении Положения об Управлении по молодежной политике Республики Карелия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия от 24 ноября 2023 г. N 537-П
"Об утверждении Положения об Управлении по молодежной политике Республики Карелия"

Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по молодежной политике Республики Карелия.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 декабря 2023 года.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 24 ноября 2023 года N 537-П

Положение
об Управлении по молодежной политике Республики Карелия

1. Управление по молодежной политике Республики Карелия (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в структуру исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющим функции по реализации на территории Республики Карелия государственной молодежной политики, государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства), полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Управления. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Управления могут оформляться, наряду с русским языком, также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

Организацию деятельности Управления по финансовым вопросам (в части осуществления функций главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия), а также по правовым вопросам (в части координации нормотворческой деятельности Управления и визирования руководителем юридической службы (специалистом по правовым вопросам) Министерства образования и спорта Республики Карелия проектов правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, законопроектов, подготовленных Управлением в порядке, установленном законодательством Республики Карелия) обеспечивает Министерство образования и спорта Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Управления утверждаются Правительством Республики Карелия.

8. Местонахождение Управления - г. Петрозаводск.

9. Управление:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в установленных сферах деятельности;

5) координирует в пределах своей компетенции деятельность исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;

6) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;

7) обеспечивает, в том числе через подведомственные учреждения, оказание государственных услуг в установленных сферах деятельности;

8) разрабатывает предложения в Правительство Республики Карелия по вопросам оказания государственной поддержки молодым семьям, нравственного и патриотического воспитания, реализации молодежью своих профессиональных возможностей, а также по вопросам здорового образа жизни в установленных сферах деятельности;

9) осуществляет в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества") мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

10) обеспечивает проведение мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества, включая при необходимости мероприятия по перемещению непогребенных останков погибших при защите Отечества, мероприятия по перемещению неизвестных воинских захоронений;

11) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;

12) обеспечивает мероприятия по эксгумации останков погибших при защите Отечества;

13) оказывает в соответствии с законодательством государственную поддержку молодежным и детским общественным объединениям, иным общественным объединениям, работающим с детьми и молодежью;

14) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по поддержке российского движения детей и молодежи (далее - Движение) (его регионального отделения);

15) осуществляет оказание поддержки региональному отделению Движения, в том числе во взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями;

16) осуществляет методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам содействия Движению, его региональному, местным и первичным отделениям;

17) осуществляет поддержку Движения в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) осуществляет реализацию государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

19) осуществляет разработку и реализацию государственных программ (подпрограмм) Республики Карелия, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

20) утверждает порядок взаимодействия Управления, подведомственных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

21) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

22) в пределах своей компетенции оказывает поддержку и содействие в развитии благотворительной деятельности;

23) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Управления;

24) проводит первый этап антикоррупционного мониторинга;

25) в пределах своей компетенции осуществляет защиту прав человека и гражданина;

26) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);

27) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;

28) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти о реализации на территории Республики Карелия государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;

29) участвует в разработке документов стратегического планирования в установленных сферах деятельности;

30) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферах деятельности;

31) осуществляет функции администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

32) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах, относящихся к установленным сферам деятельности;

33) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;

34) обеспечивает деятельность Начальника Управления в реализации его полномочий по решению кадровых вопросов;

35) проводит анализ обеспеченности кадрами, планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов в установленных сферах деятельности;

36) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

37) осуществляет управление закрепленным за Управлением государственным имуществом Республики Карелия;

38) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;

39) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Управлении и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

40) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации организаций, имеющих мобилизационные задания, исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в Республике Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленных сферах деятельности;

41) участвует в организации и осуществлении в установленных сферах деятельности мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе:

осуществляет в установленных сферах деятельности реализацию мер, а также мероприятий государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принимает меры, направленные на устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

координирует выполнение в подведомственных организациях требований к антитеррористической защищенности;

является головным исполнителем мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года N Пр-2665, на территории Республики Карелия;

42) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

43) организует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и осуществляет меры пожарной безопасности в Управлении;

44) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных учреждений;

45) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;

46) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;

47) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

48) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

49) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;

50) выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

10. Управление при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;

2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к установленным сферам деятельности, экспертизы документов и материалов;

3) создает рабочие органы;

4) разрабатывает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к установленным сферам деятельности;

6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

7) обращается в суд в интересах Управления;

8) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Управление возглавляет Начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

12. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

4) осуществляет в соответствии с законодательством о труде, государственной гражданской службе, противодействии коррупции права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Управления и работников, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Карелия, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части принятия решений о проведении проверок, предусмотренных Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364;

5) утверждает штатное расписание Управления в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

6) действует от имени Управления без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

7) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.