Постановление администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области от 16 ноября 2023 г. N 839 "О создании Муниципального центра управления в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области"

В соответствии с пунктом 6 "в" перечня поручений Президента Российской Федерации от 04.06.2023 N Пр-1111 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 20.04.2023, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникации "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов", Уставом муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области, администрация муниципального района

постановляет:

1. Создать Муниципальный центр управления в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Муниципальном центре управления в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области.

3. Отделу информатизации и защиты информации (Хроменко С.В.) разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (https://br.eao.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам внутренней политике - начальника отдела культуры Кудинову Т.В.

5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации муниципального района

Е.В. Федоренкова

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 16.11.2023 N 839

Положение
о муниципальном центре управления в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Муниципальный центр управления в муниципальном образовании "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее - МЦУ) представляет собой рабочую группу должностных лиц администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация муниципального района) и сотрудников подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, деятельность, которой регламентируется настоящим Положением.

1.2. МЦУ осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации (далее - граждане и юридические лица), поступающих в адрес администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, в том числе с использованием федеральных, региональных, муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, а также публикуемых гражданами и юридическими лицами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации, не регулируемых Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - Сообщения).

1.3. Координация работы по мониторингу и обработке сообщений осуществляется путем:

- анализа поступающих сообщений;

- структурирования и формализации сообщений (при необходимости);

- контроля сроков и качества обработки сообщений;

- контроля за полнотой и качеством решения вопросов, поставленных в сообщении;

- сбора информации об удовлетворенности граждан результатами обработки их сообщений;

- сводного анализа результатов обработки сообщений.

2. Основные задачи МЦУ

Основными задачи МЦУ являются:

2.1. Мониторинг обработки обращений и сообщений, включающий в себя:

- анализ обращений и сообщений граждан и юридических лиц, поступивших в адрес администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области;

- структурирование и формализацию сути обращений и сообщений граждан, и юридических лиц;

- мониторинг сроков и качества обработки обращений и сообщений граждан и юридических лиц;

- сбор информации об удовлетворенности граждан и юридических лиц результатами обработки их обращений и сообщений;

- сводный анализ результатов обработки обращений и сообщений граждан и юридических лиц.

2.2. Формирование комплексной картины проблем на основании анализа:

- обращений и сообщений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области;

- обратной связи в формате результатов голосования и общественного обсуждения;

- работы администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области для отчета главе администрации муниципального района;

- конфликтных ситуаций и ошибок при коммуникации администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области с гражданами и юридическими лицами, организации каналов коммуникации с использованием социальных сетей, мессенджеров и иных средств электронной коммуникации.

2.3. Проведение рейтингования структурных подразделений администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области по количеству, срокам рассмотрения и полноте реагирования по существу на обращения, сообщения граждан и юридических лиц, поступающих в адрес администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, а также по вопросам, связанным с цифровой трансформацией в Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области. Информирование главы администрации муниципального района о результатах проведенного рейтингования.

2.4. Формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области с гражданами и юридическими лицами, предложений по разработке соответствующих сервисов, выработка рекомендаций для определения приоритетов работы администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

2.5. Выявление и анализ лучших практик, процессов муниципального управления.

2.6. Выработка рекомендаций для оперативного решения обнаруженных проблем во взаимодействии администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области с гражданами и юридическими лицами.

2.7. Проведение аналитических исследований по удовлетворенности граждан и юридических лиц действиями администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

2.8. Подготовка информационных и аналитических материалов в целях территориального и стратегического планирования развития Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

2.9. Совершенствование и упорядочение размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для определенных групп граждан по схожим проблемам.

2.10. Координация формирования и размещения в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам, содержащимся в сообщениях.

2.11. Анализ общественного мнения и мнения экспертного сообщества о социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

3. Структура МЦУ

3.1. Структура МЦУ представляет:

N п/п	Должность	Роль в МЦУ, ответственность
1.	Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам внутренней политики - начальник отдела культуры Кудинова Т.В.	Куратор МЦУ.
2.	Первый заместитель главы администрации муниципального района Бородин В.С.	Руководитель отраслевых направлений: - Муниципальное имущество; - Гражданская оборона и Чрезвычайные ситуации; - Информатизация и защита информации; - Архитектура и градостроительство.
3	Заместитель главы администрации - начальник отдела коммунального хозяйства, транспорта, связи и дорожной деятельности Лескова Е.В.	Руководитель отраслевых направлений: - Дорожная деятельность; - Коммунальное хозяйство; - Энергетика; - Обращение с твердыми коммунальными отходами; - Транспорт.
4	Заместитель главы администрации муниципального района Овсиенко М.Ю.	Руководитель отраслевых направлений: - Экономика; - Потребительский рынок; - Внешнеэкономические связи; - Сельское хозяйство.
5	Исполняющий обязанности заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам Целищев В.Г.	Руководитель отраслевых направлений: - Социальная сфера.
6	Заместитель главы администрации муниципального района по внутренней политике - начальник отдела культуры Кудинова Т.В.	Руководитель отраслевых направлений: - Внутренняя политика; - Культура; - Средства массовой информации.
7	Начальник отдела информатизации и защиты информации Хроменко С.В.	Администратор МЦУ.
8	Заместитель начальника отдела культуры Стрелкова Н.Г.	Руководитель МЦУ.

3.2. Куратор:

- Курирует информационную деятельность МЦУ.

3.3. Руководитель:

- осуществляет непосредственное руководство операционной деятельностью МЦУ;

- обеспечивает текущую деятельность МЦУ;

- отвечает за достижение обязательных показателей работы МЦУ.

3.4. Администратор:

- обеспечивает техническое (технологическое) обеспечение деятельности и техническое развитие МЦУ;

- отвечает за надлежащую эксплуатацию технических и организационных средств администрации муниципального района;

- обеспечивает информационно-аналитическое и техническое обеспечение МЦУ;

3.5. Руководители отраслевых направлений:

- обеспечивают представительство курируемого отраслевого направления в МЦУ;

- несут персональную ответственность за достижение основных показателей работы МЦУ по направлениям деятельности возглавляемых отраслевых направлений;

- осуществляют контроль за качеством и оперативностью предоставляемой информации по направлениям деятельности возглавляемых отраслевых направлений.

4. Организация деятельности МЦУ

4.1. МЦУ обеспечивает:

- создание межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем по тематикам сообщений;

- создание межведомственных и отраслевых механизмов устранения первопричин сообщений;

- осуществление анализ по заданным критериям проблемы, представляет результаты анализа Руководителю;

- оценку деятельности администрации муниципального района и подведомственных учреждений Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в соответствии со следующими критериями:

- количество сообщений;

- скорость реагирования на обращения;

- полноту и качество разрешения вопросов, поставленных в сообщении.

4.2. МЦУ и Центр управления регионом Еврейской автономной области осуществляет взаимодействие в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

4.3. Выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.