Письмо Правительства РФ от 19 апреля 2023 г. N 922-П39 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 284952-8 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О рекламе", внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э. Слуцким, Я.Е. Ниловым, Д.А. Свищевым и другими, сенаторами Российской Федерации И.Н. Абрамовым, Е.В. Афанасьевой, В.Е. Деньгиным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" (далее - Федеральный закон) изменения, согласно которым распространение рекламы безрецептурных лекарственных средств не допускается иначе как на специализированных телевизионных каналах и в специальных радиопрограммах с участием медицинских и фармацевтических работников.

Согласно Федеральному закону отношения в области рекламы безрецептурных лекарственных препаратов регулируются с соблюдением общих (статьи 5 и 7 Федерального закона) и специальных требований к рекламе (статья 24 Федерального закона). При соблюдении указанных требований, в том числе требований о достоверности информации, содержащейся в рекламе, и государственной регистрации безрецептурных лекарственных препаратов, их реклама является допустимой.

В соответствии с частью 7 статьи 24 указанного Федерального закона реклама лекарственных препаратов должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Кроме того, согласно указанной статье Федерального закона, реклама лекарственных средств не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования, создавать впечатление ненужности обращения к врачу.

Таким образом, законодательством Российской Федерации установлены необходимые ограничения, направленные на предотвращение введения в заблуждение граждан относительно свойств рекламируемых лекарственных препаратов.

Ранее Правительством Российской Федерации рассматривался и не был поддержан законопроект с аналогичным предметом правового регулирования (официальный отзыв от 31 мая 2018 г. N 3987п-П13).

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко