Письмо Федеральной службы исполнения наказаний от 27 ноября 2023 г. N ОГ-7-78642 О работниках и сотрудниках уголовно-исполнительной системы РФ

Письмо Федеральной службы исполнения наказаний от 27 ноября 2023 г. N ОГ-7-78642

Ваше обращение от 29.10.2023 рассмотрено в Управлении кадров ФСИН России (рег. N ог-55473 от 30.10.2023).

Сообщаем, что согласно статье 24 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" к работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС) относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников УИС (далее сотрудники), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в УИС, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий УИС, федерального органа УИС и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в УИС.

Статьей 1 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее Федеральный закон) определено, что к сотрудникам относятся граждане, проходящие в соответствии с Федеральным законом службу в УИС в должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

16.10.2023 вступил в силу приказ ФСИН России от 07.09.2023 N 544 (далее - приказ N 544), которым утверждены Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и примерная форма должностной инструкции сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Действие приказа N 544 распространяется исключительно на сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, имеющих специальные звания.

Вместе с тем в отношении рабочих и служащих УИС в настоящее время действует приказ ФСИН России от 05.06.2008 N 379 "Об утверждении Порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно-исполнительной системы".

Согласно статье 97 Федерального закона федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа УИС, регламентирующие правоотношения, связанные со службой в УИС применяются в части, не противоречащей Федеральному закону, до приведения в соответствие с Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с его рассмотрением в административном и (или) судебном порядке.

Начальник

А.В. Федоров