Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 24 ноября 2023 г. N 3851 "Об утверждении Положения об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
от 24 ноября 2023 г. N 3851
"Об утверждении Положения об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2024 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 25 октября 2023 г. N 224-22 "Об определении формы торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края", администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 25 октября 2023 г. N 224-22 "Об определении формы торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 23 декабря 2022 г. N 4329 "Об утверждении Положения об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Феодосиади А.Е.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

А.В. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Георгиевского муниципального

округа Ставропольского края

от 24 ноября 2023 г. N 3851

Положение
об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2024 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и проведении торгов (аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Положение), регламентирует порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (за исключением рекламной конструкции в составе остановочного павильона) на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).

2. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в форме электронного аукциона.

Победителем электронного аукциона становится участник электронного аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета электронного аукциона.

3. Решение о проведении электронного аукциона принимается Главой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в форме постановления администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.

Организатором электронного аукциона выступает управление имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - организатор).

4. Организатор:

1) разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе;

2) разъясняет положения документации об электронном аукционе;

3) создает комиссию по проведению электронного аукциона (далее - аукционная комиссия);

4) подготавливает извещение о проведении электронного аукциона, вносит изменения в извещение о проведении электронного аукциона;

5) обеспечивает публикацию и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении электронного аукциона и иной необходимой информации, связанной с проведением электронного аукциона;

6) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением, документацией об электронном аукционе, извещением о проведении электронного аукциона.

II. Аукционная комиссия

5. Организатор до размещения извещения о проведении электронного аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

6. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

7. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах электронного аукциона (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в электронном аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники электронного аукциона и лица, подавшие заявки на участие в электронном аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в электронном аукционе, членами органов управления указанных организаций, кредиторами участников электронного аукциона). В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц организатор, принявший решение о создании аукционной комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

8. Замена члена аукционной комиссии допускается только по решению организатора.

9. Аукционная комиссия:

1) осуществляет рассмотрение заявок и принимает решение о признании претендентов участниками электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, указанным в пункте 17 настоящего Положения;

2) определяет победителя электронного аукциона;

3) оформляет протокол о результатах электронного аукциона.

III. Документация об электронном аукционе

10. Организатор обеспечивает размещение документации об электронном аукционе одновременно с извещением о проведении электронного аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт торгов) не менее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Информация об электронном аукционе, размещенная на официальном сайте торгов, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

11. В извещении о проведении электронного аукциона указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора;

2) описание лота электронного аукциона, в том числе место расположения и вид рекламной конструкции, срок ее размещения;

3) начальная (минимальная) цена лота в размере ежемесячного/ежегодного размера платы за размещение рекламной конструкции;

4) срок, место и порядок предоставления документации об электронном аукционе, адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки, на которой проводится электронный аукцион;

5) требование о внесении задатка, а также размер задатка;

6) срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения электронного аукциона.

12. Со дня размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении электронного аукциона претенденты на участие в электронном аукционе вправе ознакомиться с документацией об электронном аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении электронного аукциона.

13. Любой претендент на участие в электронном аукционе вправе направить запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе (далее - запрос) посредством функционала электронной торговой площадки не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Организатор в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса дает разъяснения положений документации об электронном аукционе путем их размещения на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

14. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются организатором на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов, странице организатора внесенных в извещение о проведении электронного аукциона изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе он составлял не менее пятнадцати дней. В случае внесения изменений в извещение о проведении электронного аукциона оператор электронной площадки направляет в личный кабинет претендента на участие в электронном аукционе соответствующее уведомление.

15. Документация об электронном аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, указанных в пункте 11 настоящего Положения, должна содержать:

1) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в электронном аукционе, перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в электронном аукционе;

2) форму, сроки и порядок оплаты по договору;

3) порядок перечисления задатка, реквизиты счета для внесения задатка;

4) порядок, место, дату начала и дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

5) требования к участникам электронного аукциона, установленные пунктом 16 настоящего Положения;

6) порядок и срок отзыва заявок на участие в электронном аукционе;

7) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе;

8) величину повышения начальной цены лота ("шаг аукциона");

9) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;

10) место, дату и время проведения электронного аукциона;

11) проект договора и срок, в течение которого он должен быть подписан;

12) указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об электронном аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;

13) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты.

IV. Требования к участникам электронного аукциона, условия допуска к участию в электронном аукционе

16. Участником электронного аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заявившее о намерении участвовать в электронном аукционе и заключить договор.

Для участия в электронном аукционе претендент должен быть зарегистрирован и аккредитован на электронной площадке в порядке, установленном регламентом электронной площадки.

17. Претенденты на участие в электронном аукционе не допускаются к участию в электронном аукционе в следующих случаях:

1) претендент на участие в электронном аукционе находится в стадии ликвидации, реорганизации или в отношении претендента на участие в электронном аукционе имеются решения арбитражного суда о признании претендента на участие в электронном аукционе банкротом и об открытии конкурсного производства, приостановлена деятельность претендента на участие в электронном аукционе в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в документации об электронном аукционе;

3) представлены недостоверные сведения;

4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в документации об электронном аукционе.

18. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах участника электронного аукциона, аукционная комиссия отстраняет участника электронного аукциона от участия в электронном аукционе на любом этапе проведения электронного аукциона, о чем организатор в течение двух рабочих дней с даты выявления недостоверных сведений сообщает участнику электронного аукциона путем направления соответствующего уведомления.

V. Порядок проведения электронного аукциона

19. Организатор вправе отказаться от проведения электронного аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Извещение об отказе от проведения электронного аукциона размещается на официальном сайте торгов, странице организатора в течение одного рабочего дня с даты принятия решения об отказе от проведения электронного аукциона.

В случае отказа от проведения электронного аукциона оператор электронной площадки направляет в личный кабинет претендента на участие в электронном аукционе соответствующее уведомление.

В случае отказа от проведения электронного аукциона оператор электронной площадки в течение одного часа возвращает претендентам на участие в электронном аукционе заявки на участие в электронном аукционе и прекращает блокирование денежных средств в размере задатка на лицевых счетах таких претендентов на электронной площадке.

20. Электронный аукцион проводится на электронной площадке, выбранной организатором, в соответствии с регламентом электронной площадки. Порядок выбора и оплаты услуг оператора электронной площадки, а также порядок зачисления и вывода (возврата) денежных средств с электронной площадки осуществляются в соответствии с регламентом электронной площадки.

21. Претендент на участие в электронном аукционе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в электронном аукционе. Организатор не имеет обязательств по расходам, связанным с подготовкой и подачей заявки на участие в электронном аукционе.

22. Оператор электронной площадки осуществляет полномочия по проведению электронного аукциона на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

23. Заявка на участие в электронном аукционе подается в виде электронного документа, подписанного электронной подписью претендента на участие в электронном аукционе. Указанный претендент заполняет электронную форму заявки на участие в электронном аукционе, прикладывает предусмотренные извещением о проведении электронного аукциона и (или) документацией о проведении электронного аукциона файлы документов. Документы и сведения из регистрационных данных претендента на участие в электронном аукционе на электронной площадке, актуальные на дату и время окончания приема заявок на участие в электронном аукционе, направляются оператором электронной площадки вместе с заявкой на участие в электронном аукционе организатору после окончания приема заявок на участие в электронном аукционе.

Претендент на участие в электронном аукционе до подачи заявки на участие в электронном аукционе осуществляет перечисление денежных средств на банковские реквизиты оператора электронной площадки, размещенные в открытой части универсальной торговой платформы и торговой секции электронной площадки. В момент подачи заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки программными средствами проверяет наличие денежных средств в размере задатка на счете претендента на участие в электронном аукционе и осуществляет блокирование необходимых денежных средств.

24. В случае успешного принятия заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки программными средствами регистрирует ее в журнале приема заявок на участие в электронном аукционе на электронной площадке, присваивает номер и в течение одного часа направляет в личный кабинет претендента на участие в электронном аукционе уведомление о регистрации заявки на участие в электронном аукционе.

25. Заявка на участие в электронном аукционе не может быть принята оператором электронной площадки в следующих случаях:

1) отсутствие на счете претендента на участие в электронном аукционе достаточной суммы денежных средств в размере задатка (в случае если извещением о проведении электронного аукциона установлено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки);

2) подача претендентом на участие в электронном аукционе второй заявки на участие в электронном аукционе при условии, что поданная ранее заявка на участие в электронном аукционе указанным претендентом не отозвана;

3) подача заявки на участие в электронном аукционе по истечении установленного срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;

4) некорректное заполнение формы заявки на участие в электронном аукционе, в том числе незаполнение полей, являющихся обязательными для заполнения;

5) в других случаях, предусмотренных регламентом электронной площадки.

В случае если система не принимает заявку на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки уведомляет претендента на участие в электронном аукционе соответствующим системным сообщением о причине непринятия заявки на участие в электронном аукционе.

26. До окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе претендент на участие в электронном аукционе, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе изменить или отозвать ее.

В случае отзыва заявки на участие в электронном аукционе претендентом на участие в электронном аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки в течение одного часа прекращает блокирование денежных средств, заблокированных на счете претендента на участие в электронном аукционе в размере задатка.

Информация об отозванных заявках на участие в электронном аукционе в актуальном состоянии отображается в личном кабинете организатора.

27. После окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки в личном кабинете организатора открывает доступ к зарегистрированным заявкам на участие в электронном аукционе.

28. Срок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

По результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о признании претендентов на участие в электронном аукционе участниками электронного аукциона или об отказе в допуске претендентов на участие в электронном аукционе к участию в электронном аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в течение одного дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, направляется оператору электронной площадки и размещается организатором на официальном сайте торгов, странице организатора.

Оператор электронной площадки не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, направляет в личные кабинеты претендентов на участие в электронном аукционе уведомления о признании их участниками электронного аукциона или об отказе в признании их участниками электронного аукциона с указанием оснований отказа.

В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе по лоту в течение одного дня, следующего за днем размещения протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств претендентов на участие в электронном аукционе, заблокированных в размере задатка на счете претендентов на участие в электронном аукционе.

29. Подача предложений о цене лота электронного аукциона проводится в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона.

Подача предложений о цене лота электронного аукциона не проводится в случаях, если:

1) на участие в электронном аукционе не подано или не принято ни одной заявки на участие в электронном аукционе (принята только одна заявка на участие в электронном аукционе);

2) в результате рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе все заявки на участие в электронном аукционе отклонены;

3) в результате рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе участником электронного аукциона признан только один претендент на участие в электронном аукционе.

30. Предложением о цене лота электронного аукциона признается подписанное электронной подписью участника электронного аукциона предложение о цене лота электронного аукциона.

31. Подача предложений о цене лота электронного аукциона возможна в течение установленного регламентом электронной площадки временного интервала. При подаче предложений о цене лота электронного аукциона оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность информации об участниках электронного аукциона.

Ход проведения процедуры подачи предложений о цене лота электронного аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале с предложениями о цене лота электронного аукциона. Указанный журнал направляется в личный кабинет организатора в течение одного часа со времени завершения торговой сессии. Оператор электронной площадки направляет в личный кабинет организатора журнал с лучшими ценовыми предложениями.

Организатор на основании журнала с лучшими предложениями о цене лота электронного аукциона оформляет протокол об итогах электронного аукциона и размещает его на электронной торговой площадке в течение двух рабочих дней со дня окончания процедуры подачи предложений о цене.

Протокол об итогах электронного аукциона является основанием для заключения договора с победителем электронного аукциона.

Участнику электронного аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты оплаты победителем электронного аукциона предмета электронного аукциона.

32. Электронный аукцион является несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе или если по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всем претендентам на участие в электронном аукционе, подавшим заявки на участие в электронном аукционе.

Электронный аукцион признается несостоявшимся, если в нем участвовал только один участник электронного аукциона, в том числе если на участие в электронном аукционе подана единственная заявка на участие в электронном аукционе или по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение о допуске к участию в электронном аукционе только одного претендента на участие в электронном аукционе.

Электронный аукцион признается несостоявшимся, если ни один из участников электронного аукциона не сделал предложение о цене лота электронного аукциона или предложение о цене лота электронного аукциона сделал только один участник электронного аукциона.

В случае принятия решения о допуске к участию в электронном аукционе только одного претендента на участие в электронном аукционе, в том числе единственно подавшего заявку на участие в электронном аукционе, договор заключается с единственным участником электронного аукциона по начальной цене лота электронного аукциона.

VI. Заключение договора

33. Заключение договора по итогам проведения электронного аукциона может осуществляться посредством электронного взаимодействия на электронной торговой площадке в электронном виде или на бумажном носителе.

34. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

35. Организатор в течение пяти дней со дня подведения итогов электронного аукциона направляет победителю электронного аукциона либо лицу, признанному единственным участником электронного аукциона, проект договора, в который включаются цена договора в соответствии с результатами электронного аукциона, реквизиты сторон.

Информация об изменениях:

Пункт 36 изменен с 27 февраля 2024 г. - Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 27 февраля 2024 г. N 556

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 ноября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

36. Победитель электронного аукциона (лицо, признанное единственным участником электронного аукциона) обязан в срок не ранее десяти дней, но не позднее двадцати дней с даты подведения итогов процедуры, подписать проект договора и направить его организатору.

Оплата предмета аукциона осуществляется в валюте Российской Федерации в безналичной форме с соблюдением законодательства Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении торгов.

37. В случае если победитель электронного аукциона (лицо, признанное единственным участником электронного аукциона) не подписал проект договора и не направил его организатору, он считается уклонившимся от заключения договора, о чем организатором составляется протокол о признании победителя электронного аукциона (единственного участника электронного аукциона) уклонившимся от заключения договора. Участнику электронного аукциона, признанному уклонившимся от заключения договора, задаток не возвращается.

38. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения договора, организатор вправе предложить заключение договора участнику электронного аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене лота электронного аукциона, по цене предпоследнего предложения о цене лота электронного аукциона. Такое предложение должно быть направлено участнику аукциона в течение трех рабочих дней со дня признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения договора. В случае согласия участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение, на заключение договора, договор заключается в порядке, предусмотренном настоящим разделом.