Постановление Главы Новолялинского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2023 г. N 1267 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа на 2024 год"

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа, в целях предупреждения нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства, постановляю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа на 2024 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Муниципальный вестник Новолялинского городского округа" и разместить на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи С.Ю. Лопаева.

Глава округа

С.А. Бондаренко

Утверждена
постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 29.11.2023 N 1267

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа на 2024 год

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - муниципальный контроль).

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности администрации Новолялинского городского округа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1. Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа.

2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется на основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с 01.01.2022 года на основании положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа, утвержденного решением Думы Новолялинского городского округа от 26.08.2021 года N 260.

3. Лицами, контролируемыми контрольным органом, являются граждане и организации, деятельность, действия (бездействие) которых подлежит муниципальному контролю в сфере благоустройства.

4. На территории Новолялинского городского округа в настоящее время имеется следующие объекты муниципального контроля:

- деятельность, действия (бездействие) 338 индивидуальных предпринимателей и 68 юридических лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства;

- 4408 индивидуальных жилых домов, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.

5. В 2023 году на территории Новолялинского городского округа плановые и внеплановые проверки муниципального контроля в сфере благоустройства не проводились.

6. Основной проблемой подконтрольной среды является низкий уровень информированности граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства.

Наиболее часто выявляемые нарушения обязательных требований - складирование строительных материалов, дров, угля и иных предметов на территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому, а также размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

7. В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, местной администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений.

В частности, в 2023 году в целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа обеспечено размещение информации в отношении проведения муниципального контроля в сфере благоустройства, в том числе перечень обязательных требований, разъяснения, полезная информация.

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований обеспечено посредством опубликования руководства по соблюдению требований на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа. Также давались консультации в ходе личных приемов и посредством телефонной связи.

II. Цели и задачи реализации Программы

1. Профилактика нарушения обязательных требований направлена на предупреждение нарушений обязательных требований контролируемыми лицами и достижение следующих основных целей:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

1. В соответствии с положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Новолялинского городского округа, утвержденным решением Думы Новолялинского городского округа шестого созыва N 260 от 26.08.2021 года, проводятся следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) консультирование;

в) объявление предостережения.

2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

IV. Показатели результативности и эффективности Программы

1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"- 100%;

б) доля лиц, удовлетворённых консультированием, в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием - 100%.

2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией Новолялинского городского округа в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Приложение
к Программе профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при
осуществлении муниципального контроля в
сфере благоустройства на территории
Новолялинского городского округа на 2024 год

Перечень
профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N	Вид мероприятия	Форма мероприятия	Подразделение и (или) должностные лица администрации Новолялинского городского округа ответственные за реализацию мероприятия	Сроки (периодичность) их проведения
1.	Информирование	Размещение на официальном сайте Новолялинского городского округа в сети Интернет (http://ngo.midural.ru)	Отдел ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования	Ежеквартально
2.	Объявление предостережения	В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям орган контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.	Отдел ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования	В течении года (по мере необходимости)
3.	Консультирование	Консультирование органом контроля осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в том числе о местонахождении и графике работы органа контроля, реквизитах нормативно-правовых актах, регламентирующих осуществление муниципального контроля, о порядке и ходе осуществления муниципального контроля. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".	Отдел ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования	В течении года (по мере необходимости)