Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2023 г. N 696-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в автономную некоммерческую организацию "Центр знаний "Машук" в 2023 году"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в автономную некоммерческую организацию "Центр знаний "Машук" в 2023 году.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 28 ноября 2023 г. N 696-п

Порядок
предоставления субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в автономную некоммерческую организацию "Центр знаний "Машук" в 2023 году

1. Настоящий Порядок определяет условия, цель, объем и механизм предоставления из бюджета Ставропольского края субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в автономную некоммерческую организацию "Центр знаний "Машук" в 2023 году в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Молодежная политики", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 615-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, некоммерческая организация), а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения уставной деятельности некоммерческой организации, в части расходов на:

1) оплату труда работников некоммерческой организации и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) приобретение компьютерной и организационной техники, необходимых для оснащения рабочих мест работников некоммерческой организации (далее - основные средства некоммерческой организации);

3) оплату аренды административных помещений некоммерческой организации;

4) приобретение канцелярских принадлежностей для работников некоммерческой организации;

5) приобретение расходных материалов для основных средств некоммерческой организации;

6) оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения.

(далее - расходы).

3. Субсидия предоставляется министерством молодежной политики Ставропольского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных министерству в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".

5. Субсидия предоставляется некоммерческой организации при ее соответствии следующим требованиям:

1) отсутствие у некоммерческой организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у некоммерческой организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

3) отсутствие в отношении некоммерческой организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления ее деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

5) некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

6) наличие согласия некоммерческой организации на осуществление министерством в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) наличие обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, указанных в пункте 3 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление министерством в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) наличие обязательства некоммерческой организации о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

9) наличие обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательств юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6. Некоммерческая организация для получения субсидии представляет в министерство, в срок не позднее 08 декабря 2023 года следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, содержащая согласие некоммерческой организации, предусмотренное подпунктом "6" пункта 5 настоящего Порядка, и обязательства, предусмотренные подпунктами "7" - "9" пункта 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;

2) копия устава некоммерческой организации со всеми актуальными и зарегистрированными изменениями к нему, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя некоммерческой организации или иного уполномоченного им лица (далее - уполномоченное лицо), заверенная руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии печати);

3) финансово-экономическое обоснование размера субсидии, составленное в том числе на основании не менее чем 3 коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенных некоммерческой организацией по соответствующему направлению расходов не менее чем у 5 поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложением копий таких коммерческих предложений, заверенных руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленных печатью некоммерческой организации (при наличии печати), по форме, утверждаемой министерством (далее - финансово-экономическое обоснование);

4) документ, подтверждающий на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте, отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки некоммерческой организации на налоговый учет;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

6) справка по форме, утверждаемой министерством, подтверждающая, что на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте, что:

некоммерческая организация соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "2", "4" и "5" пункта 5 настоящего Порядка;

деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) копия штатного расписания некоммерческой организации, заверенная руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии печати);

8) копия договора аренды административных помещений, заверенная руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии печати) (далее - документы).

7. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) некоммерческой организацией документов;

4) установление факта предоставления некоммерческой организацией недостоверной информации в целях получения субсидии;

5) нарушение некоммерческой организацией срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка.

9. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет некоммерческой организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет некоммерческой организации письменное уведомление о предоставлении ей субсидии с указанием размера субсидии и необходимости заключения с министерством соглашения (вместе с проектом соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - получатель, минфин края).

10. Предоставление субсидии осуществляется министерством в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Размер субсидии, предоставляемой министерством получателю, рассчитывается по следующей формуле:

Р _{субсидии} = S _от + S _oc + S _кцп. + S _pм + S _адп + S _по, где

Р _{субсидии} - размер субсидии, предоставляемой получателю;

S _от - объем средств на оплату труда работников получателя и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S _oc - объем средств на приобретение основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании;

S _кцп. - объем средств на приобретение канцелярских принадлежностей для работников получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании;

S _pм - объем средств на приобретение расходных материалов для основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании;

S _адп - объем средств на оплату аренды административных помещений получателя;

S _по - объем средств на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения, и приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения.

Объем средств на оплату труда работников получателя и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды рассчитывается по следующей формуле:

, где

S _от - объем средств на оплату труда работников получателя и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 1 495 347,00 рубля в месяц;

- знак суммирования;

n - количество штатных единиц в соответствии со штатным расписанием получателя;

W _j - размер заработной платы j-го работника получателя, определяемый в соответствии со штатным расписанием получателя;

M _j - количество месяцев оплаты труда j-го работника получателя;

С _п - процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем средств на приобретение основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, рассчитывается по следующей формуле:

,где

S _oc - объем средств на приобретение основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, но не более 635 250,00 рубля;

- знак суммирования;

n - количество видов основных средств получателя, указанных в финансово-экономическом обосновании;

N _ioc - количество единиц i-x основных средств получателя;

P _ioc - цена за единицу i-го основного средства получателя.

Объем средств на приобретение канцелярских принадлежностей для работников получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, рассчитывается по следующей формуле:

, где

S _кцп. - объем средств на приобретение канцелярских принадлежностей для работников получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, но не более 15 943,00 рубля;

- знак суммирования;

n - количество видов предметов канцелярских принадлежностей для работников получателя, указанных в финансово-экономическом обосновании;

N _iкцп. - количество i-x предметов канцелярских принадлежностей;

Р _iкцп. - цена i-го предмета канцелярских принадлежностей.

Объем средств на приобретение расходных материалов для основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, рассчитывается по следующей формуле:

, где

S _pм - объем средств на приобретение расходных материалов для основных средств получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании;

- знак суммирования;

n - количество видов расходных материалов для основных средств получателя, указанных в финансово-экономическом обосновании;

Q _{i рм} - количество i-x расходных материалов для основных средств получателя;

P _{i рм} - цена i-го расходного материала для основных средств получателя, но не, более 36 000,00 рубля.

Объем средств на оплату аренды административных помещений получателя рассчитывается по следующей формуле:

S _адп = S _a x V _адп х М _адп, где

S _адп - объем средств на оплату аренды административных помещений получателя;

S _a - площадь административных помещений получателя, определяемая в соответствии с договором аренды помещений;

V _адп - объем расходов на аренду 1 кв. метра административных помещений получателя, указанный в финансово-экономическом обосновании, но не более 3 100,00 рубля в месяц для административных помещений получателя;

М _адп - количество месяцев аренды административных помещений получателя.

Объем средств на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения, и приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения (S _по), определяется по планируемым затратам в соответствии с финансово-экономическим обоснованием, но не более 2 530 795,00 рубля.

11. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, превышает объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый 2024 и 2025 годов" на предоставление субсидии, субсидия предоставляется в размере, указанном в законе Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый 2024 и 2025 годов".

12. В соглашение включаются положения:

1) о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

2) о соблюдении получателем запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении ими такого запрета;

3) о согласии получателя на осуществление министерством в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, указанных в пункте 3 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление в отношении них таких проверок;

4) о возможности осуществления расходов, источников финансового обеспечения которых являются не использованные в 2023 году остатки субсидии, в случае принятия министерством решения о наличии потребности в указанных средствах в установленном Правительством Ставропольского края порядке.

13. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения заключает соглашение с министерством и направляет его в министерство или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения, подписанного получателем, заключает с ним соглашение.

15. В течение 2 рабочих дней со для заключения соглашения министерство направляет в минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета министерства на лицевой счет получателя, открытый в Управлении федерального казначейства по Ставропольскому краю, суммы субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на лицевой счет получателя, открытый в Управлении федерального казначейства по Ставропольскому краю, осуществляется в срок не превышающий 3 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в минфине края.

16. Министерство не возмещает некоммерческой организации расходы, связанные с подготовкой и подачей документов.

17. Результатом предоставления субсидии является осуществление получателем уставной деятельности (далее - результат).

18. Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливаются соглашением.

19. Получатель представляет в министерство по формам, установленным соглашением, следующие отчеты:

1) о достижении значения результата - не позднее 01 апреля 2024 года на бумажном носителе;

2) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - не позднее 01 апреля 2024 года на бумажном носителе с приложением копий документов, подтверждающих его фактические расходы (договоров аренды нежилых помещений, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных накладных, актов сдачи-приемки товаров, выполненных работ, оказанных услуг, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой кредитной организации, кассовых ордеров, кассовых чеков), заверенных руководителем получателя или иным уполномоченным лицом получателя и скрепленных печатью получателя (при наличии печати).

20. Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.

В целях проведения мониторинга министерство формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.

Оценка достижения получателем значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого в сроки и по форме, установленные Минфином России.

Получатель несет ответственность за полноту, достоверность и своевременность формирования им отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Получатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в министерство документов, а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

22. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях:

установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;

недостижения получателем значения результата, установленного соглашением;

образования остатка субсидии, не использованного получателем на отчетную дату, установленную соглашением, потребность в котором отсутствует.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта (за исключением случая нецелевого использования субсидии), субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 22 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результат проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем на отчетную дату, установленную соглашением, потребность в котором отсутствует, остаток субсидии подлежит возврату получателем в краевой бюджет в порядке, установленном минфином края.

24. При нарушении получателем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

25. Не использованный на 01 января 2024 года остаток субсидии может быть использован получателем в очередном финансовом году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятия министерством в установленном Правительством Ставропольского края порядке решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии.

26. Проверка соблюдения получателем и лицами, указанными в пункте 3 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется министерством в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.