Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 13 ноября 2023 г. N 26-01-06-1073 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Законом Пермской области от 09 сентября 1996 г. N 533-83 "О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае", государственной программой Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1318-п, Порядком определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям.

2. Начальнику отдела содержания профессионального образования управления профессионального образования Министерства образования и науки Пермского края Голдобиной М.А. обеспечить ознакомление с настоящим приказом руководителей профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Пермского края (далее соответственно - ПОУ, Министерство).

3. Начальнику отдела экономического анализа и планирования финансовой деятельности государственных учреждений образования управления экономики образования Министерства Гоберман Е.В. обеспечить в информационной системе "АЦК-Планирование" заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии с ПОУ и ее перечисление.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2023 года.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления профессионального образования Министерства Бочарова И.В.

Министр

Р.А. Кассина

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 13.11.2023 N 26-01-06-1073

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели профессиональным образовательным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям (далее соответственно - учреждения, Министерство, программы СПО, субсидия), в рамках мероприятия "Компенсация стоимости обучения детей, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях по наиболее востребованным специальностям" государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1318-п, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии.

1.2. Исполнительным органом Пермского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

1.3. Целью предоставления субсидии является компенсация 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям.

1.4. Компенсация стоимости обучения в учреждении предоставляется заключившему с учреждением договор об оказании платных образовательных услуг родителю (законному представителю) студента из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающегося в учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам СПО по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям (далее - заявитель).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление субсидии является Министерство.

1.7. Субсидия предоставляется учреждениям при наличии соглашения о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключенного между Министерством и учреждениями по типовой форме, установленной Министерством финансов Пермского края в информационной системе "АЦК-Планирование" (далее - Соглашение).

1.8. Перечень наиболее востребованных на рынке труда Пермского края перспективных профессий и специальностей, требующих среднего профессионального образования, ежегодно утверждается приказом Министерства.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется учреждениям, подведомственным Министерству, реализующим программы СПО.

2.2. Учреждения должны на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.3. Для получения субсидии в 2023 году учреждения не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа, а с целью получения субсидии на 2024 и последующие годы в срок не позднее 01 февраля текущего финансового года представляют в Министерство:

2.3.1. пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.3.2. приказы о зачислении обучающихся в учреждении на платную основу по наиболее востребованным профессиям/специальностям из числа многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума;

2.3.3. справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.3.4. справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии).

2.4. Документы, указанные в пунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4, не должны иметь приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, подписаны (заверены) руководителем учреждения или иным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью, представлены в печатном виде (на бумажном носителе) с сопроводительным письмом.

2.5. В целях рассмотрения представленных учреждениями в соответствии с пунктом 2.3 документов Министерством создается комиссия, в состав которой входят государственные гражданские служащие Министерства (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.

2.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней после окончания срока представления документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка:

рассматривает документы, представленные учреждениями;

определяет соответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и соответствие представленных документов перечню и требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

рассчитывает объем субсидии для каждого учреждения, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.

2.7. Протокол комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней после даты заседания комиссии.

2.8. Порядок выплаты учреждениями компенсации 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям, утверждается приказом Министерства.

2.9. Решение об отказе учреждению в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

В случае принятия решения об отказе учреждению в предоставлении субсидии Министерство уведомляет учреждение о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии. Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка и настоящим пунктом.

2.10. На основании протокола комиссии Министерство в течение 10 рабочих дней после даты подписания протокола издает приказ о распределении субсидии.

2.11. Общий объем субсидии составляет:

Общий объем субсидии, доведенный Министерству на каждый финансовый год, рассчитывается по формуле:

Об _комп - расчетный объем расходов компенсации 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям;

N _i - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги по реализации образовательных программ СПО;

К _i - прогнозное количество получателей компенсации 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям, в рамках i-й государственной услуги по реализации образовательных программ СПО;

0,5 - постоянная величина, обозначающая размер компенсации стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям, равный 50%.

2.12. Годовой размер субсидии по конкретному учреждению (Об _компОУ) рассчитывается после предоставления документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и определяется по следующей формуле:

Об _компОУ - размер субсидии по конкретному учреждению;

P _{i (Iпол)} - стоимость обучения в I полугодии;

P _i ( _IIпол) - стоимость обучения во II полугодии.

2.13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи и (или) доведения Министерством финансов Пермского края в информационной системе "АЦК-Планирование" лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии заключает с учреждением Соглашение с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" и подписывается электронной подписью.

Соглашение определяет следующие условия:

цель предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы Пермского края;

размер субсидии;

порядок и сроки (график) перечисления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми;

меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии;

сроки достижения значений результатов предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности о достижении результата предоставления субсидии, отчетности о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением цели, порядка и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке;

иные права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения.

2.14. В случаях, установленных Соглашением, заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пермского края.

2.15. Расходование субсидий учреждениями производится на компенсацию 50% стоимости обучения детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, обучающихся в государственных профессиональных образовательных учреждениях Пермского края на платной основе по образовательным программам среднего профессионального образования по наиболее востребованным на рынке труда Пермского края перспективным профессиям и специальностям. Компенсация стоимости обучения в учреждении предоставляется заявителю, заключившему с учреждением договор об оказании платных образовательных услуг.

2.16. Субсидия не может быть использована на цель, не определенную настоящим Порядком.

2.17. Министерство осуществляет перечисление субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением, на отдельный лицевой счет учреждения, открытый в Министерстве финансов Пермского края.

2.18. Результатом предоставления субсидии является доля обучающихся, получивших компенсацию, от численности обучающихся, заявившихся на получение этой компенсации, в размере 100%.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

III. Предоставление отчетности, осуществление контроля и применение мер ответственности

3.1. Учреждения не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство по формам, установленным в Соглашении:

отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчетность о достижении результата предоставления субсидии;

отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

3.2. Учреждения 2 раза в год, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, и 15 июля года предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3. Министерство вправе установить в Соглашении дополнительные формы предоставления отчетности и сроки их предоставления.

3.4. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение цели, порядка и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с законодательством, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов и прилагаемых к ним документов.

3.5. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением цели, порядка и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

3.6. В случае несоблюдения учреждением цели, условий и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, производится в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:

3.6.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет учреждению требование о возврате субсидии;

3.6.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено учреждением в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае невыполнения учреждением требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством.

3.7. Остаток не использованных в текущем финансовом году средств субсидии подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

При наличии у учреждения потребности в указанных средствах учреждение представляет в Министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 01 января очередного финансового года остатки субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие необходимость его использования в очередном финансовом году.

Министерство принимает решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков средств субсидии на достижение цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, в случае наличия у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 01 января очередного года остатки субсидии, в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии, потребность в котором подтверждена Министерством в сроки, установленные приказом Министерства финансов Пермского края, не подлежит перечислению на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый Министерству.

Использование в очередном финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, осуществляется в соответствии с решением Министерства, утвержденным правовым актом. В случае возврата ранее произведенных выплат кредитными организациями по причине некорректного указания реквизитов и возврата наличных денежных средств в кассу учреждения в части оплаты труда и выплат социального характера решение Министерства о подтверждении потребности не требуется.

3.8. В случае недостижения результатов предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (V возврата), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=|1-X _факт/X _устан|V _{субсидии},

где:

Vсубсидии - размер субсидии, полученной Учреждением;

Xфакт - фактически достигнутое значение результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

Xустан - установленные результаты предоставления субсидии.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в сроки и в порядке, установленные Министерством финансов Пермского края.

В случае невозврата ПОО в бюджет Пермского края средств субсидии Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные цели
профессиональным образовательным
учреждениям, находящимся в ведении
Министерства образования и науки
Пермского края, на компенсацию 50%
стоимости обучения детей из многодетных
семей со среднедушевым доходом ниже
величины прожиточного минимума, обучающихся
в государственных профессиональных
образовательных учреждениях Пермского края
на платной основе по образовательным программам
среднего профессионального образования
по наиболее востребованным на рынке
труда Пермского края перспективным
профессиям и специальностям

                                                                    Форма

                           Пояснительная записка

                               (обоснование

                       необходимости предоставления

                            бюджетных средств

                            на компенсацию 50%

                         стоимости обучения детей

                           из многодетных семей

                         со среднедушевым доходом

                   ниже величины прожиточного минимума,

                       обучающихся в государственных

                      профессиональных образовательных

                        учреждениях Пермского края

                  на  платной основе по образовательным

             программам среднего профессионального образования

                по наиболее востребованным на рынке труда

               Пермского края перспективным профессиям и

                               специальностям)

Наименование учреждения _________________________________________________

Код специальности, профессии	Наименование специальности, профессии	Численность обучающихся, чел.	Стоимость обучения в соответствии с заключенным договором, руб.	Необходимый размер целевой субсидии, руб.
1	2	3	4	5 = 3 * 4 * 0,5
Итого

Руководитель учреждения __________________   ____________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления субсидии на иные цели
профессиональным образовательным
учреждениям, находящимся в ведении
Министерства образования и науки
Пермского края, на компенсацию 50%
стоимости обучения детей из многодетных
семей со среднедушевым доходом ниже
величины прожиточного минимума, обучающихся
в государственных профессиональных
образовательных учреждениях Пермского края
на платной основе по образовательным программам
среднего профессионального образования
по наиболее востребованным на рынке
труда Пермского края перспективным
профессиям и специальностям

                                                                    Форма

                                Отчет

                            о результатах

                      предоставления субсидии

                по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

Наименование учреждения

_________________________________________________________________________

Запланированные компенсационные выплаты заявителям на текущий год		Заявители, получившие компенсацию на отчетную дату		Примечание
Количество заявителей	Сумма, руб.	Количество заявителей	Сумма, руб.
1	2	3	4	5

Руководитель учреждения __________________   ____________________________

                                (подпись)        (инициалы, фамилия)

М.П.