Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приложение
к приказу Департамента природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Томской области
от 28.11.2023 N 184

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

2. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги (далее - запрос).

От имени заявителей могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

3. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:

1) непосредственно в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее - Департамент) по адресу: 634041, г. Томск, пр. Кирова, д. 14;

2) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://depnature.tomsk.gov.ru.

4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса заявители обращаются:

1) лично в часы работы Департамента:

понедельник - четверг с 8.00 час. до 12.12 час., с 13.00 час. до 17.00 час.;

пятница с 8.00 час. до 12.12 час., с 13-00 час. до 16.00 час.;

2) по адресу электронной почты Департамента: dprioosto@gov70.ru:

3) в письменном виде почтовым отправлением по адресу Департамента: 634041, г. Томск, пр. Кирова, д. 14;

4) по номерам телефонов отдела водных ресурсов Департамента (далее - отдел): (3822) 90-38-44, (3822) 90-39-26, приемная (3822) 90-38-40.

5. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе выполнения запроса, осуществляется путем направления ответа на обращение в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в электронной форме, в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги представляются бесплатно.

8. На Едином портале, сайте Департамента, информационных стендах в помещениях Департамента размещается следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, перечень заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих;

форма заявления о предоставлении государственной услуги.

9. Информация на Едином портале, на официальном сайте Департамента о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется бесплатно.

10. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию, или представление персональных данных.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Наименование государственной услуги "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте).

12. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте;

2) мотивированный отказ в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

14. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации запроса в Департаменте.

15. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 246-ФЗ);

2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) постановление Губернатора Томской области от 23.11.2007 N 153 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области".

16. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителей - физических лиц);

3) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);

4) проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте;

5) схема размещения искусственно созданного земельного участка на водном объекте;

6) обоснование создания искусственного земельного участка на водном объекте;

7) заключения органов государственной власти, органа местного самоуправления о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона N 246-ФЗ;

8) замечания органов государственной власти, органов местного самоуправления по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте (при наличии);

9) документ о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, по итогам работы согласительной комиссии (при наличии).

Копии документов представляются с предъявлением оригинала.

17. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Департамент непосредственно или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в форме электронного документа с использованием электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента;

2) отсутствие в проекте разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте сведений, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона N 246-ФЗ;

3) наличие замечаний, указанных в части 5 статьи 4 Федерального закона N 246-ФЗ органов государственной власти или органов местного самоуправления по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, которые поступили в срок, установленный частью 9 статьи 4 Федерального закона N 246-ФЗ, и не устранены на дату подачи заявления о создании искусственного земельного участка, либо такой проект не согласован по итогам работы согласительной комиссии.

20. Государственная услуга предоставляется Департаментом бесплатно.

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

22. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги при представлении заявления непосредственно заявителем в Департамент - в течение 15 минут, при получении заявления по почте - не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления.

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Департамента и указателями кабинетов;

2) вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания

3) вход в помещение Департамента оборудуется в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;

4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;

5) помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей;

6) помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также обеспечивать возможность беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;

7) помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столом для возможности оформления документов;

8) места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест;

9) помещения для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

24. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, почтовым отправлением);

3) минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

5) бесплатность предоставления государственной услуги.

25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

2) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

3) отсутствие удовлетворенных жалоб на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и передача на исполнение;

2) рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

27. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и передача на исполнение" является поступление в Департамент запроса о предоставлении государственной услуги.

28. Сотрудник, ответственный за прием входящей корреспонденции в Департаменте, осуществляет прием и регистрацию запроса путем проставления на запросе регистрационного штампа и текущей даты поступления.

29. Регистрация запроса осуществляется в день поступления в Департамент.

30. Второй экземпляр запроса с регистрационным штампом и датой передается заявителю, если документы представлены непосредственно заявителем в Департамент.

31. При поступлении запроса по почте, заявителю высылается расписка, в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

32. Сот