Письмо Правительства РФ от 25 августа 2003 г. N 5832п-П13 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", вносимому в Государственную Думу Государственной Думой Томской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом федерального закона предусматривается дополнить перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, предпринимательской деятельностью по оказанию жилищно-коммунальных услуг (по конкретным направлениям) с численностью работающих до 50 человек.

Основной целью применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход является организация налогового контроля в отношении налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность с применением расчетов преимущественно наличными денежными средствами.

Налогоплательщики, занятые в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оказывают поименованные в законопроекте услуги с использованием безналичных форм расчетов, что позволяет осуществлять налоговый контроль.

Норматив численности работающих и базовая доходность при оказании жилищно-коммунальных услуг в законопроекте установлены на основании статистических данных по Томской области. Вместе с тем для определения их объективности необходим сравнительный анализ аналогичных показателей по регионам Российской Федерации, в том числе при оказании жилищно-коммунальных услуг негосударственными структурами. Однако финансово-экономическое обоснование к законопроекту таких расчетов не содержит.

Жилищно-коммунальные услуги, перечисленные в статье 1 законопроекта, не соответствуют Общероссийскому классификатору услуг населению, поэтому ссылка в пункте 2 статьи 1 законопроекта на указанный классификатор является необоснованной.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин