Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 августа 2021 г. N Ф08-8391/21 по делу N А32-32293/2019

г. Краснодар

31 августа 2021 г.

Дело N А32-32293/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Протектфид" (ИНН 2373013454, ОГРН 1172375076940) - Гордейчика А.С. (доверенность от 25.01.2021), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Логуновой О.А. (доверенность от 18.01.2021) и Аблязимовой Т.А. (доверенность от 09.07.2021), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 по делу N А32-32293/2019, установил следующее.

ООО "Протектфид" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными действий по корректировке ДТ N 10317120/250219/0013950, выразившихся в составлении 28.05.2019 формы к КДТ.

Решением от 26.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2021, суд удовлетворил заявленное обществом требование. Судебные акты мотивированы тем, что спорный товар является кормовой добавкой, используемой для кормления животных, в связи с чем при его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) подлежит применению ставка НДС 10%.

В кассационной жалобе таможня просит отменить указанные судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Оспариваемые действия таможни по внесению изменений в ДТ N 10317120/250219/0013950 соответствуют требованиям действующего законодательства. Спорный товар не является готовым кормом для животных, следовательно, при ввозе на территорию Российской Федерации указанный товар подлежит обложению НДС по ставке 20%. Суды не учли наличие судебной практики по спорному вопросу.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта 06.09.2018 N VSB/S11808/0055, заключенного ООО "Протектфид" (покупатель) и фирмой VOLAC WILMAR FEED INGREDIENTS SDN. BHD., Малайзия (продавец), на условиях поставки CIF-Новороссийск общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации задекларированный по ДТ N 10317120/250219/0013950 товар - кормовую добавку МЕГАЛАК для повышения молочной продуктивности коров, код ТН ВЭД 2309 90 960 9. Ставка НДС по данному товару заявлена декларантом в размере 10%, ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

Таможня выпустила товар в таможенной процедуре для внутреннего потребления с предоставлением декларантом обеспечения уплаты таможенных платежей, исходя из ставки НДС в размере 20%.

28 мая 2019 года таможня оформила лист КДТ, согласно которому заявленная декларантом ставка НДС в размере 10% изменена таможенным органом на 20%, что повлекло увеличение подлежащего уплате декларантом НДС на 268 553 рубля 26 копеек.

Не согласившись с действиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования судебные инстанции обоснованно руководствовались положениями статей 1, 46, 49, 53, 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 146, 151, 164 Налогового кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908, утвердившим Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКП, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% и Перечень в соответствии с ТН ВЭД (Перечень), и сделали правильный вывод об отсутствии у таможни правовых оснований для отказа обществу в применении ставки НДС 10% в отношении товара, ввезенного по ДТ N 10317120/250219/0013950.

При этом суды обоснованно исходили из того, что согласно примечанию 1 к Перечню для целей применения Перечня следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара. Следовательно, для целей применения таможней налоговой ставки 10% в отношении товаров, позиция которых в соответствии с ТН ВЭД 2309 90 включена в Перечень, необходимо, чтобы наименование ввозимого товара соответствовало наименованию, указанному в Перечне. В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня поименованы "Продукты, используемые для кормления животных - 2309 90 (в том числе корма растительные, корма животные сухие, премиксы, кормовые добавки, комбикорма, концентраты белково-витаминно-минеральные, концентраты амидо-витаминно-минеральные, концентраты и смеси кормовые) (кроме продуктов, предназначенных для кормления декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак, декоративных грызунов и рептилий). Согласно примечанию к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Из Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденных Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28), следует, что в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные: для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм); для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведенный в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки); или для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок. Готовые продукты, в свою очередь, подразделяются на полноценный корм (пункт пояснений к товарной позиции 2309), кормовые добавки - готовые продукты для дополнения (сбалансирования) хозяйственных, то есть произведенных в хозяйстве кормов (пункт (Б) пояснений), и на готовые продукты, используемые для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, описанных выше в пунктах (А) и (Б) (пункт пояснений), в том числе продукты, известные в торговле как "премиксы". Из буквального содержания Перечня следует, что критерием отнесения ввезенного товара к продуктам, используемым для кормления животных, является его назначение, то есть продукт должен использоваться для кормления животных. Каких-либо исключений, касающихся способа использования (в чистом виде, путем добавления в другой корм или смешивания с другим кормом), Перечень не содержит.

Поскольку спорный товар является пищевой продукцией для животных (кормовой добавкой), используемой для кормления животных, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования.

Выводы судов соответствуют правовым позициям, изложенных в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2020 N 308-ЭС20-719, 20.10.2020 N 307-ЭС20-15254, 19.10.2020 N 307-ЭС20-15078, 30.06.2021 N 307-ЭС21-9510, а также определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 N 2175-О.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 по делу N А32-32293/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.Н. Драбо М.В. Посаженников