В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое согласованное с Центральным банком Российской Федерации Положение об Экспертном совете по проведению эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию при Правительстве Российской Федерации.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2023 г. N 1921
Положение
об Экспертном совете по проведению эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию при Правительстве Российской Федерации
1. Экспертный совет по проведению эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию при Правительстве Российской Федерации (далее соответственно - Экспертный совет, эксперимент) является консультативным органом и создается в целях научно-методического, аналитического и экспертного обеспечения проведения эксперимента в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Экспертный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, организациями и экспертным сообществом.
Заседание Экспертного совета может проводиться при участии приглашенных лиц.
3. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
а) участвует в обсуждении проектов федеральных законов по вопросам регулирования деятельности по партнерскому финансированию в Российской Федерации;
б) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании механизмов эксперимента;
в) разрабатывает рекомендации по осуществлению участниками эксперимента деятельности по партнерскому финансированию (при необходимости);
г) оценивает эффективность и результативность проведения эксперимента согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
д) подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения об определении (изменении) критериев эффективности и результативности проведения эксперимента;
е) подготавливает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности по партнерскому финансированию в Российской Федерации;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Экспертный совет для решения возложенных на него задач вправе:
а) запрашивать и получать необходимые материалы от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, научных и других организаций для научно-методического, аналитического и экспертного обеспечения проведения эксперимента;
б) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов по вопросам регулирования деятельности по партнерскому финансированию в Российской Федерации;
в) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании механизмов эксперимента;
г) приглашать на заседания Экспертного совета экспертов и консультантов без права участия в принятии решений Экспертным советом;
д) подготавливать информационно-аналитические материалы по рассматриваемым вопросам;
е) осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия.
5. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертного совета, заместитель председателя Экспертного совета, члены Экспертного совета, ответственные секретари Экспертного совета, назначаемые из числа членов Экспертного совета, являющихся представителями Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.
Состав Экспертного совета утверждается Правительством Российской Федерации.
6. Председатель Экспертного совета:
а) осуществляет руководство работой Экспертного совета;
б) рассматривает и вносит на обсуждение Экспертного совета предложения, подготовленные членами Экспертного совета;
в) созывает заседание Экспертного совета и утверждает повестку дня заседания Экспертного совета.
7. В случае отсутствия председателя Экспертного совета его полномочия исполняет заместитель председателя Экспертного совета.
В случае одновременного отсутствия ответственных секретарей Экспертного совета их полномочия исполняют члены Экспертного совета по решению председателя Экспертного совета (заместителя председателя Экспертного совета в случае отсутствия председателя Экспертного совета), принятому с учетом требований пункта 5 настоящего Положения.
8. Ответственные секретари Экспертного совета осуществляют организационное обеспечение деятельности Экспертного совета, в том числе уведомляют членов Экспертного совета о предстоящем заседании Экспертного совета и рассылают материалы к заседаниям Экспертного совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня назначенного заседания Экспертного совета, составляют проект повестки дня заседания Экспертного совета и направляют его на утверждение председателю Экспертного совета, осуществляют подготовку проектов протоколов заседаний Экспертного совета и ведут учет протоколов заседаний Экспертного совета, ведут учет входящей и исходящей документации Экспертного совета, имеют право осуществлять аудиозапись заседания Экспертного совета.
9. Порядок деятельности Экспертного совета, вопросы внутренней организации его работы, а также порядок принятия им решений определяются регламентом, принимаемым на первом заседании Экспертного совета большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета и утверждаемым председателем Экспертного совета.
10. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
11. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год, очно, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи.
Решение о проведении заседания Экспертного совета с использованием систем видео-конференц-связи принимается председателем Экспертного совета. Заседание Экспертного совета является правомочным, если на нем присутствует председатель Экспертного совета (заместитель председателя Экспертного совета в случае отсутствия председателя Экспертного совета) и более половины членов Экспертного совета.
12. В повестку дня заседания Экспертного совета включаются вопросы, предложенные председателем Экспертного совета и членами Экспертного совета.
13. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом заседания Экспертного совета не позднее 3 рабочих дней со дня его проведения. В протоколе заседания Экспертного совета указываются:
а) место, время, дата и формат проведения заседания Экспертного совета (очно, очно с использованием систем видео-конференц-связи);
б) состав членов Экспертного совета, принявших участие в заседании Экспертного совета;
в) повестка дня заседания Экспертного совета;
г) вопросы, которые подлежали обсуждению на заседании Экспертного совета;
д) решения, принятые Экспертным советом;
е) особое мнение членов Экспертного совета, принимавших участие в заседании, по вопросам, вынесенным на повестку дня заседания Экспертного совета.
14. Копия подписанного председателем Экспертного совета (заместителем председателя Экспертного совета в случае отсутствия председателя Экспертного совета) и ответственными секретарями Экспертного совета (в случае отсутствия ответственных секретарей Экспертного совета - членами Экспертного совета, осуществлявшими полномочия ответственных секретарей в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения) протокола заседания Экспертного совета в течение 3 рабочих дней со дня его оформления направляется ответственными секретарями Экспертного совета членам Экспертного совета и заместителю председателя Экспертного совета.
В России проходит эксперимент по исламскому банкингу. Для его научно-методического и аналитического сопровождения при Правительстве создан Экспертный совет. Он участвует в обсуждении законопроектов, вносит в Правительство предложения о совершенствовании механизмов эксперимента, разрабатывает рекомендации, а также оценивает эффективность и результативность эксперимента по критериям, установленным Правительством.
В состав Экспертного совета входят председатель, его заместитель, члены и ответственные секретари, назначаемые из числа членов - представителей Минфина и Банка России.
Состав Экспертного совета утверждается Правительством.
Порядок деятельности Экспертного совета, вопросы внутренней организации его работы, а также порядок принятия им решений определяются регламентом.
Заседания Экспертного совета проводятся не реже 4 раз в год. Его решения носят рекомендательный характер и оформляются протоколом не позднее 3 рабочих дней после заседания.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2023 г. N 1921 "Об утверждении Положения об Экспертном совете по проведению эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию при Правительстве Российской Федерации"
Вступает в силу с 8 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 30 ноября 2023 г. N 0001202311300011
Собрание законодательства Российской Федерации, 4 декабря 2023 г. N 49 (часть IV) ст. 8737