Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 ноября 2023 г. N 674-П "О мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории в рамках реализации указов Президента Российской Федерации и приоритетных региональных проектов"

Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования город-курорт Анапа В.А. Швец о мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 16 марта 2022 года N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" и приоритетных региональных проектов, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию главы муниципального образования город-курорт Анапа В.А. Швец о мерах, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 16 марта 2022 года N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" и приоритетных региональных проектов, принять к сведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа:

1) направить в министерство промышленной политики Краснодарского края предложения по поддержке и развитию промышленных предприятий на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

2) усилить работу по информированию субъектов промышленности о мерах государственной поддержки;

3) активизировать работу по поддержке фермеров и развитию сельскохозяйственной кооперации в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

4) принять меры по сохранению объемов валового производства плодово-ягодной продукции, сбора выращенного винограда, а также сохранению ассортимента винодельческой продукции;

5) принять меры по увеличению валового сбора зерновых и зернобобовых культур, численности поголовья крупного и малого рогатого скота, а также продукции животноводства;

6) активизировать работу по информированию населения муниципального образования о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, а также физических лиц, заинтересованных в осуществлении предпринимательской деятельности, принимаемых на региональном уровне, в том числе о продуктах некоммерческих организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) провести работу по передаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам невостребованных объектов муниципальной собственности, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам;

8) обеспечить ежегодное дополнение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам;

9) принять меры по обеспечению положительной динамики инвестиционного развития и привлечению крупных инвесторов на территорию муниципального образования в долгосрочной перспективе в соответствии со значениями целевого индикатора "Инвестиции накопленные", определенными в рамках Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года для Черноморского экономического округа;

10) проработать вопрос формирования и развития в долгосрочном периоде приоритетных направлений развития территории для привлечения инвестиций, определенных Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года;

11) по крупным инвестиционным проектам (стоимостью свыше 100 млн. рублей) осуществлять ежеквартальный мониторинг реализации проектов, в том числе с выездом на объекты;

12) в случае выявления инвестиционно привлекательных имущественных комплексов организаций Краснодарского края, находящихся в процедуре банкротства и имеющих перспективы дальнейшего использования в инвестиционных целях, проводить активную работу по их вовлечению в хозяйственный оборот;

13) проанализировать обеспеченность инвестиционных площадок необходимыми объектами инфраструктуры и свободными мощностями и при необходимости во взаимодействии с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края проработать вопрос включения в инвестиционные программы субъектов естественных монополий объектов инфраструктуры с целью увеличения резерва их мощностей;

14) в целях повышения информированности инвесторов о мерах государственной поддержки, на которые они могут претендовать, разместить на инвестиционном портале муниципального образования в полном объеме информацию о формах и условиях оказания государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов;

15) обеспечить внедрение соответствующих элементов муниципального инвестиционного стандарта в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края;

16) продолжить работу по замене аварийных сетей водоснабжения в целях снижения уровня износа сетей и сокращения потерь воды при ее транспортировке;

17) подготовить технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение населенных пунктов;

18) принять меры по разработке и утверждению инвестиционных программ, тарифов на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение населенных пунктов;

19) продолжить участие в мероприятиях государственных программ Краснодарского края, направленных на развитие водоснабжения населенных пунктов и водоотведения, модернизацию, реконструкцию и ремонт объектов водоснабжения и водоотведения;

20) принять меры для обеспечения малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями по договорам социального найма;

21) проводить мероприятия по выявлению свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда с целью последующего предоставления их гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

22) активизировать работу, связанную с изысканием свободных массивов рядом с существующей застройкой, для дополнительного формирования земельных участков и дальнейшего включения их в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта;

23) до 1 сентября 2026 года предоставить 160 земельных участков (60 - до 2024 года, 50 - до 2025 года, 50 - до 2026 года) гражданам, проживающим на территории муниципального образования город-курорт Анапа, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

24) проводить разъяснительную работу с гражданами, имеющими трех и более детей, по вопросам возможности приобретения в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в городском округе, а также получения иной меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

25) активизировать работу по реализации Закона Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3232-КЗ "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" в целях привлечения требуемых специалистов в сферах здравоохранения и образования на территорию муниципального образования город-курорт Анапа;

26) до 1 января 2025 года актуализировать перечень специальностей в сферах здравоохранения и образования на территории муниципального образования город-курорт Анапа путем внесения предложения в адрес постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений, касающегося уточнения перечня специальностей, указанных в Законе Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3232-КЗ "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование";

27) продолжить работу по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

28) продолжить работу по выявлению и ликвидации стихийных свалок на территории муниципального образования;

29) усилить контроль за соблюдением норм Закона Краснодарского края от 23 апреля 2013 года N 2695-КЗ "Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае";

30) средства местного бюджета, поступившие от платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений, в полном объеме направлять на компенсационное озеленение территорий;

31) провести работу по выявлению самовольно возведенных, бесхозных гидротехнических сооружений и их демонтажу (при нецелесообразности их сохранения) либо постановке на соответствующий учет;

32) усилить работу по освоению средств курортного сбора, собранного на территории муниципального образования;

33) на объектах курортной инфраструктуры, созданных за счет средств курортного сбора, установить информационные обозначения, содержащие информацию об источниках финансирования и формулировку "Изготовлено на средства курортного сбора";

34) до конца 2025 года обеспечить приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город-курорт Анапа в соответствие с нормативными требованиями к их транспортно-эксплуатационному состоянию;

35) до конца 2023 года обеспечить завершение работ по капитальному ремонту улицы Станичной в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края";

36) продолжить участие в мероприятиях государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" в целях увеличения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию;

37) во взаимодействии с Анапским филиалом ПАО "Россети Кубань" обеспечить реализацию мероприятий по реконструкции (модернизации) объектов генерации электроэнергии и иной инфраструктуры в целях обеспечения энергетическими мощностями вновь присоединяемых потребителей на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

38) до конца 2024 года во взаимодействии с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края рассмотреть возможность привлечения частных инвестиций в отрасль теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

39) до 1 июля 2024 года обеспечить актуализацию схемы теплоснабжения муниципального образования город-курорт Анапа;

40) во взаимодействии с теплоснабжающими организациями обеспечить надежное и качественное теплоснабжение населения муниципального образования город-курорт Анапа в отопительный период 2023 - 2024 годов;

41) до конца 2023 года обеспечить корректировку схем газоснабжения села Джигинка, поселка Суворов-Черкесский, хутора Красный Курган и разработку схемы газоснабжения хутора Красная Скала;

42) до 1 июля 2024 года обеспечить корректировку схем газоснабжения станицы Гостагаевской, станицы Анапской, хутора Воскресенского, хутора Красного, хутора Чембурка и разработку схемы газоснабжения хутора Куток;

43) до конца 2023 года во взаимодействии с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края обеспечить завершение работ по строительству объекта "Газопровод высокого давления к ШГРП N 1 х. Бужор Анапский район";

44) во взаимодействии с действующими на территории муниципального образования город-курорт Анапа провайдерами цифровых услуг и сервисов обеспечить улучшение качества связи в населенных пунктах посредством развития инфраструктуры сотовой связи;

45) обеспечить выделение и оформление земельных участков для строительства объектов здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также организовывать обеспечение технического присоединения к системам коммунальной инфраструктуры для строительства фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП) в хуторе Куматырь, амбулатории врача общей практики (далее - ВОП) в хуторе Заря;

46) принимать дополнительные меры по обеспечению в муниципальном образовании город-курорт Анапа транспортной доступности объектов здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, посредством осуществления работ по строительству, капитальному и иному ремонту автомобильных дорог местного значения, обеспечения населения общественным транспортом;

47) до конца 2023 года завершить строительство здания амбулатории ВОП в поселке Суворов-Черкесский;

48) до конца 2023 года завершить организацию подготовки проектной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы на строительство зданий офисов ВОП в станице Благовещенской;

49) принять дополнительные меры стимулирующего характера, в том числе социальной и экономической направленностей, предусматривающие создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях городского округа, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

50) обеспечить информирование населения о проведении профилактических мероприятий (медицинских осмотров и диспансеризации) населения, уделив особое внимание гражданам старшего поколения, в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

51) обеспечить эффективное функционирование действующих на территории муниципального образования спортивных объектов, в том числе их содержание, обеспеченность тренерским составом, необходимым спортивным инвентарем и оборудованием;

52) рассмотреть возможность увеличения уровня средней заработной платы тренерского состава отрасли "Физическая культура и спорт" в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

53) подготовить и направить в установленные сроки в 2024 году в департамент строительства Краснодарского края заявку, приложив необходимую документацию, на участие в мероприятии государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры" в целях строительства малобюджетного спортивного зала в станице Гостагаевской по улице Лозовой, 2 и малобюджетного спортивного зала в городе Анапе по улице Владимирской, 146а;

54) усилить работу по подготовке проектов, направленных на реализацию молодежной политики, в целях участия молодежи муниципального образования во всероссийских и региональных молодежных форумах;

55) усилить работу по взаимодействию с молодежными общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Краснодарского края;

56) оказывать содействие некоммерческим общественным организациям в участии в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации и грантов в форме субсидий администрации Краснодарского края;

57) продолжить работу по участию в государственных программах Краснодарского края в целях создания новых мест в муниципальных организациях для обеспечения односменного режима обучения, а также в целях расширения сети дошкольных образовательных организаций;

58) принять исчерпывающие меры по завершению строительства школы на 1550 мест в селе Цибанобалка в 2024 году в рамках концессионного соглашения;

59) совершенствовать работу по повышению эффективности участия обучающихся в этапах всероссийской олимпиады школьников;

60) усилить работу по увеличению охвата детей дополнительным образованием, в том числе естественно-научной и технологической направленностей;

61) продолжить работу по созданию условий для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в целях обеспечения детей дополнительным образованием;

62) усилить работу по обеспечению квалифицированными кадрами образовательных организаций;

63) обеспечить участие главы муниципального образования город-курорт Анапа в работе муниципального координационного совета по содействию в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в качестве председателя координационного совета;

64) продолжить работу по проведению капитального ремонта, а также укреплению материально-технической базы учреждений культуры, в том числе путем участия в государственных программах Краснодарского края и грантовой поддержке;

65) активизировать работу по обновляемости книжных фондов муниципальных библиотек;

66) продолжить работу со школьниками, студенческой и рабочей молодежью по реализации и популяризации программы "Пушкинская карта", в том числе посредством расширения перечня организаций, принимающих участие в программе.

3. Рекомендовать министерству здравоохранения Краснодарского края:

1) продолжить работу по укреплению материально-технической базы государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская больница города Анапы" министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ "ГБ города Анапы"), в том числе по приобретению санитарного транспорта;

2) рассмотреть возможность приглашения в ГБУЗ "ГБ города Анапы" специалистов с высшим и средним медицинским образованием из других субъектов Российской Федерации, заключения соглашений с кадровыми (ресурсными) центрами, находящимися на территории Российской Федерации, цифровыми платформами, осуществляющими поиск и подбор сотрудников для трудовой деятельности, использовать на постоянной основе правовой механизм, предусмотренный Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части целевой подготовки специалистов по дефицитным медицинским специальностям;

3) в целях развития кадрового потенциала обеспечить координацию взаимодействия обучающихся в государственных образовательных организациях высшего образования, заключивших договоры о целевом обучении, с ГБУЗ "ГБ города Анапы";

4) в 2024 году выполнить работы по корректировке проектной документации на выполнение капитального ремонта трехэтажного здания (1965 года постройки, литер "И", старый хирургический корпус) ГБУЗ "ГБ города Анапы" с учетом требований к размещению первичных сосудистых отделений для больных с острым коронарным синдромом и для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, отделения реабилитации, а также с учетом новых требований противопожарного и санитарного законодательств;

5) обратиться в министерство финансов Краснодарского края по вопросу возможности финансирования капитального ремонта хирургического корпуса литер "И" ГБУЗ "ГБ города Анапы" в целях расширения регионального сосудистого центра со вспомогательными диагностическими отделениями, отделением реабилитации.

4. Рекомендовать министерству труда и социального развития Краснодарского края:

1) продолжить реализацию мероприятий, направленных на финансовую поддержку семей при рождении детей, повышение качества жизни граждан старшего поколения в муниципальном образовании город-курорт Анапа, в целях достижения показателей региональных проектов, включенных в национальный проект "Демография";

2) совместно с министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, министерством финансов Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае рассмотреть вопрос о возможности выделения финансирования за счет средств бюджета Краснодарского края на восстановление нефункционирующих организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в собственности Краснодарского края и муниципальной собственности, с целью возобновления их деятельности;

3) совместно с министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, министерством финансов Краснодарского края рассмотреть вопрос об установлении льготы по налогу на имущество организаций для организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности и используемых для осуществления указанных услуг, на 2024 год и последующие периоды.

5. Рекомендовать министерству физической культуры и спорта Краснодарского края оказывать органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа консультативную помощь при подготовке документации для возможности получения субсидий из бюджета Краснодарского края в целях укрепления материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций отрасли "Физическая культура и спорт", обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта".

6. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края усилить работу по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в подготовке проектов с целью участия молодежи муниципального образования во всероссийских молодежных форумах, а также информировать о конкурсах на получение грантов, которые проводятся на территории Российской Федерации.

7. Рекомендовать министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края оказать содействие и консультационную поддержку органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в целях проведения рекультивации закрытого и не эксплуатируемого полигона твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования.

8. Рекомендовать министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края во взаимодействии с перевозчиками, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город-курорт Анапа, до конца 2024 года обеспечить обновление подвижного состава в целях оказания населению качественных услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом.

9. Рекомендовать департаменту строительства Краснодарского края рассмотреть возможность строительства малобюджетного спортивного зала в станице Гостагаевской по улице Лозовой, 2 и малобюджетного спортивного зала в городе Анапе по улице Владимирской, 146а на условиях софинансирования в рамках мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры".

10. Рекомендовать департаменту развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования город-курорт Анапа:

1) продолжить работу по мониторингу выполнения условий протоколов о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций, обеспечить сопровождение инвестиционных проектов с целью своевременного выявления и устранения причин, препятствующих их реализации;

2) продолжить работу по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства - участников реализации инвестиционных проектов о действующих мерах государственной поддержки инвесторов и об условиях ее предоставления;

3) усилить работу по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан о работе организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

11. Рекомендовать АО "Газпром газораспределение Краснодар" до конца 2024 года обеспечить подключение объекта "Газопровод высокого давления к ГРП N 4 и ГРП N 4 с. Супсех", построенного в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса".

12. Рекомендовать постоянному комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма, постоянному комитету Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений совместно с министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае активизировать работу по созданию условий для развития бальнеологического комплекса Краснодарского края и использования природных лечебных ресурсов в целях повышения качества предоставляемых лечебно-оздоровительных услуг, в том числе в части эффективного использования месторождений минеральных вод и лечебных грязей.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства, социально-экономического развития территорий и информационной политики, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству и финансовым рынкам, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по развитию агропромышленного комплекса, продовольствию и потребительскому рынку, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства и связи, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по физической культуре, спорту, делам молодежи и взаимодействию с общественными объединениями, постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар
23 ноября 2023 года
N 674-П