Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 30 ноября 2023 г. N 737-па "Об утверждении "Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Арсеньевского городского округа на 2024 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Арсеньевского городского округа на 2024 год.

2. Организационному управлению администрации Арсеньевского городского округа (Абрамова) обеспечить размещение на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа настоящего постановления.

Глава городского округа

В.С. Пивень

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 30 ноября 2023 года N 737-па

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Арсеньевского городского округа на 2024 год
(далее - Программа профилактики)

Настоящая Программа профилактики разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - контролируемые лица), повышение информированности о способах их соблюдения.

Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению отделом содержания городских территорий управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа (далее - контрольный орган).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Арсеньевского городского округа.

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение контролируемыми лицами действующих Правил по благоустройству территории Арсеньевского городского округа, утвержденных муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа, в том числе требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

1.2. За 9 месяцев 2023 года на территории Арсеньевского городского округа проведены 5 контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездного обследования.

1.3. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольным органом в 2023 году осуществлялись следующие мероприятия:

- на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети "Интернет" размещались перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также тексты, соответствующих нормативных правовых актов;

- на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети "Интернет" размещались сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований и сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

- направлялись информационные письма представителям малого и среднего бизнеса по вопросам уборки и содержания прилегающих территорий.

1.4. К основным проблемам в сфере благоустройства относится улучшение архитектурно-планировочного облика города, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни населения, создание безопасных и комфортных условий для инвалидов.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

2.1. Целями профилактической работы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

5) снижение административной нагрузки на контролируемые лица;

6) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

2.2. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Информирование
1.	Размещение и актуализация следующих сведений на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа в сети "Интернет":	В течение года (по мере необходимости)	Отдел содержания городских территорий управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа
1.1.	тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства
1.2.	сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления в силу
1.3.	перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции
1.4.	руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
1.5.	программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1.6.	исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемых лиц
1.7.	сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований
1.8.	сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц
1.9.	доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики	Декабрь 2024 года
1.10.	доклады о муниципальном контроле в сфере благоустройства
2. Консультирование
1.	Консультирование осуществляется по телефону, на личном приеме, либо в ходе проведения контрольного мероприятия по следующим вопросам: 1) виды контрольных мероприятий, проводимых контрольным органом; 2) основания для проведения контрольных мероприятий; 3) решения, принимаемые по результатам контрольных мероприятий; 4) порядок обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.	В течение года (по мере необходимости)	Отдел содержания городских территорий управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа
3. Объявление предостережения
1.	Объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.	В течение года (по мере необходимости)	Отдел содержания городских территорий управления жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

Отчетные показатели Программы профилактики предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, и включают в себя:

- полноту информации, размещенной на пунктом 1 раздела 3 Программы профилактики;

- утвержденный приказом начальника контрольного органа доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, его опубликование;

- доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий;

- долю граждан, удовлетворённых консультированием в общем количестве граждан, обратившихся за консультированием.