Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2023 г. N 2058 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что:

а) мониторинг, предусмотренный пунктом 38 ² Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", осуществляется в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, а также в случаях, определенных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в отношении иных объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и (или) приобретения которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета;

б) в случаях, определенных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, при предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных со строительством, реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением объектов капитального строительства и (или) приобретением объектов недвижимого имущества, применяются положения, установленные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в части мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества;

в) действие настоящего постановления распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в том числе при заключении соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) начиная с заключения таких соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) на 2024 год;

г) применение мер ответственности за нарушение субъектами Российской Федерации в 2023 году обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, и возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в связи с применением таких мер ответственности осуществляется в соответствии с порядком, действовавшим до принятия настоящего постановления.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2024 г.

3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления, а также подпункта "а" и абзаца девятнадцатого подпункта "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2023 г. N 2058

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2014, N 3, ст. 285; 2020, N 1, ст. 40; 2022, N 16, ст. 2695):

а) раздел III дополнить пунктом 38 ² следующего содержания:

"38 ². Мониторинг строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества при реализации адресной программы осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном президиумом (штабом) Комиссии, и по перечню контрольных точек, утверждаемому президиумом (штабом) Комиссии и включаемому в методические рекомендации проектного офиса Правительства Российской Федерации, разработанные в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы организации проектной деятельности в Российской Федерации (далее - контрольные точки).

В рамках указанного мониторинга:

главные распорядители совместно с государственными заказчиками (застройщиками), органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяют контрольные точки по перечню контрольных точек и сроки их достижения в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

государственные заказчики (застройщики), органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют информацию о фактическом достижении контрольных точек (с документальным подтверждением).

Сроки достижения контрольных точек в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках государственных программ Российской Федерации, не должны превышать сроки достижения соответствующих контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов указанных программ.

Изменение сроков достижения контрольных точек, влияющее на сроки достижения контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, в рамках которой осуществляется финансовое обеспечение объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, допускается после корректировки сроков достижения контрольных точек таких мероприятий (результатов).";

б) пункт 39 дополнить подпунктом "д ¹" следующего содержания:

"д ¹) представляет предложения по определению контрольных точек и сроков их достижения, а также информацию об их фактическом достижении (с документальным подтверждением) в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки;".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2016, N 10, ст. 1406, 1419; N 22, ст. 3221; 2017, N 1, ст. 200; N 51, ст. 7825; 2018, N 50, ст. 7767; 2019, N 41, ст. 5726; 2020, N 1, ст. 40; N 17, ст. 2799; N 45, ст. 7122; 2022, N 16, ст. 2695; N 22, ст. 3680; N 47, ст. 8206; 2023, N 14, ст. 2454; N 32, ст. 6380):

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2024 г.

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце третьем пункта 2 слова ", абзаца первого пункта 11" исключить;

в абзаце третьем пункта 5 слова "правовыми актами субъектов Российской Федерации" заменить словами "органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

абзац одиннадцатый пункта 6 дополнить словами "(далее - Правила формирования и реализации адресной программы)";

абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил (за исключением объектов недвижимого имущества (жилых помещений), приобретаемых для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан), определяется соглашениями на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета (в случае предоставления единой субсидии - на основании решений уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя соответствующего органа (уполномоченного им лица).";

дополнить пунктом 7 ¹ следующего содержания:

"7 ¹. При заключении соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества главные распорядители средств федерального бюджета совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяют в системе "Электронный бюджет" контрольные точки, утвержденные для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан) в соответствии с Правилами формирования и реализации адресной программы (далее - контрольные точки строительства), и сроки их достижения.";

в пункте 10:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы, а также обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан);";

в подпункте "в ⁵" слова "Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" заменить словами "Правил формирования и реализации адресной программы";

дополнить подпунктом "в ⁶" следующего содержания:

"в ⁶) условие, предусматривающее, что подписанием соглашения субъект Российской Федерации подтверждает согласие с установленными в системе "Электронный бюджет" контрольными точками строительства и со сроками их достижения, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан);";

в подпункте "з" слова "и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации" исключить;

дополнить подпунктом "з ²" следующего содержания:

"з ²) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить представление в системе "Электронный бюджет" информации о фактическом достижении контрольных точек строительства в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан);";

в абзаце седьмом подпункта "л ¹" слова "нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "несоблюдение сроков достижения контрольных точек строительства";

ГАРАНТ:

Абзац 19 подпункта "б" вступает в силу с 1 января 2024 г.

пункт 11 признать утратившим силу;

в пункте 12:

в абзаце тринадцатом слова "и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" и "и корректировки указанного графика" исключить;

в абзаце пятнадцатом слова "и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" и "и корректировкой указанного графика" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменение сроков достижения контрольных точек строительства, влияющее на сроки достижения контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, в рамках которой предоставляется субсидия, допускается после корректировки сроков достижения контрольных точек таких мероприятий (результатов).";

в абзаце первом пункта 19 слова "графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "сроков достижения контрольных точек строительства";

в абзаце тринадцатом пункта 20 слова "графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства".