Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 сентября 2021 г. N Ф08-9084/21 по делу N А32-27487/2019

г. Краснодар

14 сентября 2021 г.

Дело N А32-27487/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Научно-производственное предприятие "Агро-Плюс"" (ИНН 2341008660, ОГРН 1022304295375) - Гордейчика А.С. (доверенность от 28.12.2020), от заинтересованного лица - Новороссийской таможни (ИНН 2315060310, ОГРН 1032309080264) - Логуновой О.А. (доверенность от 18.01.2021) и Панченко В.В. (доверенность от 07.12.2020), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 по делу N А32-27487/2019, установил следующее.

ЗАО "Научно-производственное предприятие "Агро-Плюс"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни (далее - таможня) по корректировке ДТ N 10317120/270119/0005554 (осуществленных 27.04.2019 и 14.05.2019) и N 10317120/290119/0006044 (осуществленных 24.04.2019) (далее - спорные ДТ) в части изменения ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с 10% до 20%, выразившихся в составлении форм КДТ к спорным ДТ.

Решением суда от 29.01.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.06.2021, заявление общества удовлетворено; с таможни в пользу общества взыскано 9 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты мотивированы тем, что оформленный по спорным ДТ товар является продуктом, используемым для кормления животных, в отношении которого применяется пониженная налоговая ставка НДС в размере 10%.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, оформленный по спорным ДТ товар является кормовой добавкой и не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не предназначен для пищевых целей, следовательно, к такому товару подлежит применению ставка НДС в размере 20%. Ссылки судов на положения Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае не основаны на действующем законодательстве.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по контракту от 11.06.2014 N THR/CS/2014-S032 с фирмой "THRIVO SDN BHD" (Малайзия) общество ввезло на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза товар - "продукты, используемые для кормления животных: кормовая добавка TRIPALMA 80 для коров, в виде гранул", который оформило по спорным ДТ, классифицировав товар по коду 2309 90 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС как продукты, используемые для кормления животных, прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 10%). Товар выпущен таможней в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления условно с предоставлением обществом обеспечения уплаты таможенных платежей исходя из ставки НДС в размере 20%.

После выпуска товара таможня провела проверку, в ходе которой установила неправомерное применение обществом ставки НДС в размере 10% в отношении ввезенного по спорным ДТ товара (кормовая добавка TRIPALMA 80) и оформила листы корректировки таможенной декларации (КДТ), согласно которым указанный обществом код ТН ВЭД 2309 90 960 9 (продукты, используемые для кормления животных) изменен таможней на код ТН ВЭД 1516 20 980 9 (жиры и масла растительные и их фракции, полностью или частично гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные, нерафинированные или рафинированные, но не подвергнутые дальнейшей обработке для пищевых целей), а заявленная обществом ставка НДС увеличена с 10% до 20%, что повлекло увеличение подлежащего уплате НДС по ДТ N 10317120/270119/0005554 на 1 047 674 рубля 75 копеек, по ДТ N 10317120/290119/0006044 - на 1 015 601 рубль 27 копеек.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обжаловало действия таможни в арбитражный суд.

Суды установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь положениями статей 49, 106, 136, 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьями 146, 151, 164 Налогового кодекса Российской Федерации, Перечнем кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов", установив, что ввезенный обществом товар фактически является продуктом, используемым для кормления животных, и сделали обоснованный вывод о наличии оснований применения для операций по ввозу этого товара подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из налоговой ставки 10% НДС.

Суды правильно исходили из того, что товар, оформленный по спорным ДТ, предназначен для использования в публично-значимых целях - для развития сельского хозяйства, то есть в тех целях, для достижения которых законодатель установил таможенную льготу в виде налоговой ставки 10% по НДС. Данная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2020 N 308-ЭС20-719, 19.10.2020 N 307-ЭС20-15078, 20.10.2020 N 307-ЭС20-15254, 15.01.2021 N 307-ЭС20-22189.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 N 2175-О, Правительство Российской Федерации отнесло к продовольственным товарам, облагаемым по ставке 10%, в частности, продукты, используемые для кормления животных, относящиеся к коду 2309 90 ТН ВЭД, за исключением корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак (Перечень кодов видов продовольственных товаров, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации 31.12.2004 N 908). Каких-либо иных исключений данное положение в силу его буквального содержания не предполагает.

Вывод судов о том, что ввезенный обществом по спорным ДТ товар отвечает всем условиям определения кормовой добавки, относится к продуктам, используемым для кормления сельскохозяйственных животных, и в отношении этого товара подлежит применению ставка НДС 10%, основан на исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств и является правильным.

Документально выводы судов таможня не опровергла.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 по делу N А32-27487/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

М.В. Посаженников Л.А. Черных