Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 сентября 2021 г. N Ф08-9904/21 по делу N А63-1408/2021

г. Краснодар

22 сентября 2021 г.

Дело N А63-1408/2021

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А.,

рассмотрев по правилам упрощенного производствабез вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомление N 29325 8, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу Касперова Алексея Викторовича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.04.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по делу N А63-1408/2021,

установил следующее.

Касперов Алексей Викторович (далее - Касперов А.В.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - управление, ИНН 2636045466, ОГРН 1052600297606) и публичному акционерному обществу "Детский мир" (далее - общество, ИНН 7729355029, ОГРН 1027700047100) о признании незаконным и изменении постановления управления от 27.01.2021 N 39 о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях) в виде предупреждения, назначении наказания в виде взыскания 30 тыс. рублей штрафа.

Решением суда от 13.04.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.07.2021, в удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия оснований применения истребуемого заявителем административного наказания.

В кассационной жалобе Касперов А.В. просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, удовлетворить заявление. Указывает, что общество совершило правонарушение не впервые, Касперову А.В. причинено 403 рубля имущественного ущерба. Суд не рассмотрел требование о возвращении дела на новое рассмотрение в уполномоченный орган. Ссылки суда на принятие обществом мер по устранению выявленного правонарушения в кратчайшие сроки, отсутствии существенного нарушения общественных отношений ошибочны. Назначение обществу наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях, будет соответствовать характеру совершенного правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу территориальный отдел управления просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что 09.11.2020 Касперов А.В. (потерпевший по делу об административном правонарушении) обратился в управление с обращением, проверка которого установила, что общество 03.10.2020 в 14 часов 50 минут по адресу: Ставрополь, Доваторцев, 75А, при продаже непродовольственных товаров нарушило статью 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) - продаже конструктора ЛЕГО (арт. 76895) потребителю не предоставлена информация о цене товара, о чем потребитель оставил заявление в книге отзывов и предложений.

По данному факту в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 12.01.2021 N 7 и вынесено постановление от 27.01.2021 N 39 о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 14.5 Кодекса об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Касперов А.В. обжаловал постановление управления в части назначенного наказания в арбитражный суд.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Суд обоснованно счел доказанным совершение обществом вмененного ему правонарушения, а квалификацию его действий, - как продажу товара при отсутствии информации о его цене. Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статьи 8, 19 Закона N 2300-1, статьи 1.5, 2.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.6, 24.1, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях. Срок привлечения к ответственности, процессуальные требования в ходе дела рассмотрения материалов дела об административном правонарушении соблюдены.

Суд признал обоснованным применение к обществу наказания в виде предупреждения, ссылаясь на устранение правонарушения в кратчайшие сроки, отсутствие существенного нарушения общественных отношений.

Суд поверил и отклонил ссылку Касперова А.В. на неустранение обществом добровольно причиненного ущерба в размере 403 рублей, отметив, нарушение выразилось в продаже непродовольственных товаров - непредставлении потребителю информации о цене товара. Суд счел, что в рассматриваемом случае назначение обществу наказания в виде предупреждения способствует задачам законодательства по делам об административных правонарушениях и целям административного наказания.

Доводу Касперова А.В. о привлечении общества ранее к ответственности по статье 14.15 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, что является отягчающим обстоятельством и свидетельствует о невозможности назначения наказания в виде предупреждения, суд дал оценку. Признав отсутствующими основания для изменения примененного в отношении общества наказания, суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения требования о возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в управление.

Применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", выводы суда первой и апелляционной инстанций о возможности применения наказания в виде предупреждения не подлежат переоценке на стадии кассационного обжалования. Доводы жалобы не основаны на нормах права. Основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.04.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по делу N А63-1408/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных