Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 сентября 2021 г. N Ф08-9493/21 по делу N А63-11435/2020

г. Краснодар

29 сентября 2021 г.

Дело N А63-11435/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от истца - некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (ОГРН 1132651033140, ИНН 2636808125) - Калашян А.В. (доверенность от12.01.2021), от ответчика - публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие" (ОГРН 1027739019208, ИНН 7706092528) - Князева А.А. (доверенность от 04.07.2019), рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу N А63-11435/2020, установил следующее.

НО СК "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (далее - истец, фонд) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ПАО Банк "ФК Открытие" (далее - ответчик, банк) об обязании закрыть специальный счет N 40604810964050000004, открытый по договору от 01.12.2014 N 70.046/14.70211, и перечислить денежные средства в размере 258 540 рублей 85 копеек на счет фонда N 40603810600240000099, открытый в "Газпромбанк" (АО) для размещения средств фонда, а также о взыскании 53 233 рублей 80 копеек процентов за пользование с 18.11.2017 по 15.12.2020 чужими денежными средствами (уточненные требования).

Решением от 25.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.07.2021, в иске отказано.

В кассационной жалобе фонд просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Податель жалобы считает, что статьями 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) установлен отдельный случай в части списания денежных средств со специального счета МКД и зачисления этих средств на счет регионального оператора по решению органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта этого дома на счете регионального оператора. При этом в указанном случае для осуществления данной операции Жилищным кодексом не предусмотрено принятие собственниками помещений в МКД решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, оформленного протоколом общего собрания. Представленное истцом постановление администрации г. Пятигорска от 04.09.2017 N 3736 не оспорено, поэтому у регионального оператора имелись предусмотренные частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса основания для закрытия специального счета и перечисления денежных средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора. Вывод судов о том, что для закрытая и перечисления денежных средств со специального счета необходимо решение собственников помещений в МКД об изменении способа формирования фонда, о замене владельца специального счета или кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, противоречат и не соответствуют части 10 статьи 173 Жилищного кодекса.

В отзыве банк просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон по делу, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, МКД, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дорожная, 34, включен в Региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы" на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 N 225-п.

Согласно протоколу общего собрания собственников МКД от 31.08.2014 собственниками помещений принято решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счете, в качестве владельца специального счета определен региональный оператор, а также выбрана кредитная организация, в которой открыт специальный счет - ОАО "МДМ-Банк" (в настоящее время ПАО Банк "ФК Открытие").

На основании названного решения 01.12.2014 фонд и банк заключили договор N 70.046/14.70211 специального банковского счета N 40604810046000000004, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта МКД. Согласно справке банка взамен специального банковского счета N 40604810046000000004 открыт счет МКД N 40604810964050000004.

Постановлением администрации г. Пятигорска от 04.09.2017 N 3736 внесены изменения в перечень МКД, расположенных на территории г. Пятигорска, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора.

В данный перечень включен спорный МКД.

В полученном фондом письме указано, что основанием изменения способа формирования фонда капитального ремонта данного МКД со специального счета на счет регионального оператора послужило то, что размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт на специальный счет составлял менее чем 50% от размера начисленных взносов на капитальный ремонт.

Фонд заключил с "Газпромбанк" (АО) договоры на оказание услуг по открытию и ведению счетов регионального оператора от 06.08.2018 N БС/5-001 (в период с 06.08.2018 по 30.07.2019), от 30.07.2019 N 62148/2019-ФКР (в период с 30.07.2019 по 24.07.2020), от 24.07.2020 N 62148/2020-ФКР, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Ставропольского края, за исключением специальных счетов, владельцами которых является региональный оператор. Последний открыл в "Газпромбанк" (АО) счет N 40603810600240000099 для размещения средств фонда капитального ремонта МКД для финансирования капитального ремонта общего имущества в спорном МКД.

Фонд обратился в банк с заявлением о расторжении договора от 01.12.2014 N 70.046/14.70211 и перечислении денежных средств в размере 258 540 рублей 85 копеек со специального счета N 40604810964050000004 на счет регионального оператора N 40603810600240000099, открытый в "Газпромбанк" (АО).

Банк отказал фонду в закрытии счета по причине непредставления полного пакета документов для закрытия специального счета, предусмотренного пунктом 5.2 договора (протокол общего собрания собственников помещений в МКД о замене кредитной организации или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД).

Меры по досудебному порядку урегулирования спора не привели к его разрешению, поэтому истец обратился в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 170 Жилищного кодекса уплаченные собственниками помещений в МКД взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в МКД - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

В соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющие управление МКД.

Собственники помещений в МКД вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

На основании части 1 статьи 176 Жилищного кодекса специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 Жилищного кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в МКД и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем МКД остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на другой специальный счет.

Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД. В случае если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД, в указанный срок любой собственник помещения в МКД, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 Жилищного кодекса, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого МКД, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора (часть 5 статьи 176 Жилищного кодекса).

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД и открытом в кредитной организации, принадлежат собственникам помещений в МКД (статья 36.1 Жилищного кодекса).

По смыслу приведенных норм право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в МКД.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений МКД, а не банку, что решение собственников об изменении способа формирования фонда в материалы дела не предоставлено, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку взыскание с ответчика каких-либо средств невозможно, банк обязательств перед истцом не имеет. Представленное истцом постановление администрации г. Пятигорска от 04.09.2017 N 3736 не содержит указаний об определении истца владельцем специального счета, открытого в банке. Кроме того, в материалы дела не представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД о замене кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет.

Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении спора правильно установили фактические обстоятельства и применили к ним надлежащие нормы права.

Ссылка подателя кассационной жалобы на то, что пункт 10 статьи 173 Жилищного кодекса не может быть принята во внимание, поскольку она не исключает выполнения положений статьи 176 данного Кодекса и не опровергает вывод судов о том. Что фонд не является владельцем средств на специальном счета.

Доводы заявителя кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств, поэтому отклоняются судом округа.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения и постановления (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу N А63-11435/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Р.А. Алексеев О.В. Бабаева