Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 октября 2021 г. N Ф08-9958/21 по делу N А53-8831/2019

г. Краснодар

01 октября 2021 г.

Дело N А53-8831/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сороколетовой Н.А., судей Герасименко А. Н. и Мацко Ю. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вардиковой А.А., с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области, при участии в судебном заседании от должника - Денисова Антона Вячеславовича - лично (паспорт), от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области - Нелипович М.В. (доверенность от 01.07.2021), в отсутствие финансового управляющего должника - Денисова Антона Вячеславовича - Асатрян Каринэ Вагаршаковны, иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Денисова Антона Вячеславовича на определение Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 по делу N А53-8831/2019, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Денисова А.В. (далее - должник) Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 2 137 550 рублей 40 копеек, в том числе: во вторую очередь в размере 189 067 рублей 88 копеек, в третью очередь в размере 1 948 482 рублей 52 копеек, из них: основной долг - 1 516 811 рублей 73 копейки, пени - 418 537 рублей 99 копеек, штрафы - 13 132 рубля 80 копеек.

Определением суда от 08.04.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.07.2021, требования уполномоченного органа в размере 2 137 550 рублей 40 копеек включены в реестр требований кредиторов должника, в том числе: во вторую очередь в сумме 189 067 рублей 88 копеек, в третью очередь в размере 1 948 482 рублей 52 копеек, из них: основной долг - 1 516 811 рублей 73 копейки, пени - 418 537 рублей 99 копеек, штрафы - 13 132 рубля 80 копеек.

В кассационной жалобе должник просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы указывает, что суды пришли к неверному выводу о соблюдении уполномоченным органом сроков взыскания задолженности в судебном порядке после прекращения должником деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; в отсутствие доказательств, подтверждающих направление должнику требовании о взыскании задолженности, суды пришли к неверному выводу о соблюдении уполномоченным органом процедуры принудительного взыскания задолженности; требования об уплате налога не содержат сведений, указанных в пункте 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс); в материалах данного обособленного спора отсутствуют документы, подтверждающие наличие задолженности.

В отзыве на кассационную жалобу уполномоченный орган возразил против доводов кассационной жалобы, просил определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

От Денисова А.В. поступили возражения на отзыв уполномоченного органа.

В судебном заседании Денисов А.В. поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель уполномоченного органа придерживался позиции изложенной в отзыве.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установили суды, определением от 04.07.2019 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону от 19.03.2019 о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 30.09.2019 заявление Панькова Максима Викторовича о признании несостоятельным (банкротом) Денисова А.В. принято в качестве заявления о вступлении в дело.

Определением суда от 16.10.2019 производство по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о признании несостоятельным (банкротом) Денисова А.В. прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 05.06.2020 (резолютивная часть объявлена 01.06.2020) в отношении должника введена процедура реструктуризация долгов, финансовым управляющим утверждена Асатрян К.В. Сведения о введении реструктуризации долгов в отношении должника опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 20.06.2020 N 108(6829).

Решением от 05.10.2020 должник признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Асатрян К.В. Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 17.10.2020 N 191 (6912).

18 августа 2020 года уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 2 137 550 рублей 40 копеек.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 65, 71 и 223 Кодекса, статьями 5, 100 Закона о банкротстве, статьями 31, 45, 46, 48, 59, 70, 75 и 430 Налогового кодекса, правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор).

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенном статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника. При этом в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. Установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Порядок принудительного взыскания налоговым органом установлен статьей 70 Налогового кодекса (направление налогоплательщику требования), статьей 46 Налогового кодекса (принятие решения о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах должника), статьей 47 Налогового кодекса (принятие решения о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет иного имущества должника).

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.

Суды установили, что согласно данным налогового органа за должником числится задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 2 131 550 рублей 40 копеек, в том числе:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1 908 725 рублей 36 копеек, из которых 1 506 734 рубля - недоимка, 394 858 рублей 56 копеек - пени, 7 132 рубля 80 копеек - штрафы;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 211 816 рублей 41 копейки, из которых 189 067 рублей 88 копеек - недоимка, 22 748 рублей 53 копейки - пени;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 11 008 рублей 63 копеек, из которых 10 077 рублей 73 копейки - недоимка, 930 рублей 90 копеек - пени.

Задолженность по налогу, уплачиваемому связи с применением специального режима налогообложения в виде упрощенной системы налогообложения (объект налогообложения - доход) в размере 1 506 734 рублей (налог - основной долг) за налоговые периоды с 2015 по 2018 годы образовалась на основании налоговых деклараций, представленных налогоплательщиком в лице Денисова А.В. по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП в налоговый орган по месту регистрационного учета на основании пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса.

Согласно декларациям по налогу, уплачиваемому связи с применением специального режима налогообложения в виде упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), представленной с 2015 по 2018 годы, должником задекларирована сумма налога к уплате в размере 29 754 рублей, 652 450 рублей, 520 487 рублей и 354 240 рублей соответственно. По итогам камерального налогового контроля деклараций налоговым органом не выявлены расхождения с данными, представленными налогоплательщиком - Денисовым А.В.

Таким образом, совокупный размер налога к уплате по УСН за отчетные периоды с 2015 по 2018 годы составил 1 556 931 рубль (основной долг). С учетом произведенной должником оплаты задолженности в размере 11 280 рублей (дата погашения - 17.11.2016), в размере 13 200 рублей (дата погашения - 17.11.2016), в размере 25 717 рублей (дата погашения - 23.11.2016), остаток налога к уплате по УСН составил 1 506 734 рубля (основной долг).

Постановлениями о назначении административного наказания от 18.06.2018 N 97 и от 02.12.2019 N 209 должнику в соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начислены штрафы в размере 5000 рублей и 1000 рублей за неисполнение обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом.

Суды установили, что в целях взыскания задолженности в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса в адрес должника направлены требования об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам: от 23.03.2015 N 70611, от 20.05.2015 N 5167, от 19.05.2016 N 4888, от 11.05.2017 N 20177, от 15.05.2018 N 8287, от 09.07.2018 N 10299, от 27.09.2018 N 3191, от 23.01.2019 N 1202, от 08.04.2019 N 8114, от 11.07.2019 N 24104, от 23.09.2019 N 27188, от 26.06.2020 N 12289.

Ввиду неисполнения обязанности в установленный в требованиях срок, инспекцией в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса вынесены и направлены решения о взыскании задолженности на счетах налогоплательщика: от 24.04.2015 N 1647, от 10.07.2015 N 3501, от 27.06.2016 N 3339, от 27.06.2017 N 9928, от 19.06.2018 N 6545, от 27.08.2018 N 12292, от 24.10.2018 N 15031, от 15.02.2019 N 2421, от 06.08.2019 N 3222.

Ввиду неисполнения обязанности в установленный в требованиях срок, инспекцией в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса направлены постановления о взыскании задолженности в службу судебных приставов: от 30.06.2015 N 1712, от 06.10.2015 N 2274, от 21.09.2016 N 1732, от 03.07.2017 N 4240, от 06.07.2018 N 61640010237, от 07.09.2018 N 61640012409, от 02.11.2018 N 61640013726, от 09.04.2019 N 1186.

Так же согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП (http://fssprus.ru/), службой судебных приставов вынесены постановления о возбуждении/об окончании исполнительных производств: от 03.07.2017 N 4236, от 06.07.2018 N 61640010239, от 07.09.2018 N 61640012336, от 02.11.2018 N 61640013772, от 10.04.2019 N 982.

Ввиду неисполнения обязанности в установленный в требованиях срок, инспекцией в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса уполномоченным органом направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Кроме того, суды указали, что в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса производилось начисление по страховым взносам в виде фиксированных платежей:

- зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) на сумму 189 067 рублей 88 копеек;

- зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) на сумму 1 077 рублей 73 копейки.

По решению камеральной проверки от 09.02.2015 N 11654 начислен штраф в размере 7 132 рублей 80 копеек.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что налоговым органом применен весь комплекс мер в срок, предусмотренный Налоговым кодексом, как мер принудительного взыскания к индивидуальному предпринимателю, так и к физическому лицу после утраты должником статуса индивидуального предпринимателя с 12.08.2019.

Суды отметили, что 19.03.2019 уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании Денисова А.В. несостоятельным (банкротом). Определением от 04.07.2019 заявление принято к производству.

Суды указали, что в отношении задолженности, на которую начислены спорные суммы пени, а также в отношении самих сумм пеней и штрафа, налоговым органом приняты все надлежащие и своевременные меры по их взысканию в бесспорном порядке. Законных оснований для признания рассматриваемой задолженности по пеням и штрафу безнадежной к взысканию не имеется.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание дату окончания исполнительных производств (2017 год), у налогового органа отсутствовали основания для ее списания, в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 11 Обзора, установив, что по состоянию на дату введения в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина (05.06.2020) уполномоченным органом приняты меры принудительного взыскания задолженности, суды пришли к выводу о том, что отмена судебных приказов, после введения указанной процедуры, окончание исполнительных производств в срок не превышающий 3 лет до даты возбуждения производства по делу о банкротстве не свидетельствует об утрате уполномоченным органом возможности взыскания задолженности в судебном порядке.

Суды указали, что задолженность не погашена, пени рассчитаны на дату объявления резолютивной части определения о введении процедуры банкротства, отклонив довод должника о начислении пени по несуществующей процентной ставке.

При этом, суды отметили, что задолженность Денисова А.В. в размере 2 131 550 рублей 40 копеек за 2015-2019 годы списанию не подлежит. Задолженность по страховым взносам за 2019 год рассчитана с 01.01.2019 по 12.08.2019 в связи с прекращением должником деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств уплаты Денисовым А.В. задолженности перед уполномоченным органом, направление заявления в пределах двухмесячного срока на предъявление требования, суды пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поддерживая выводы судов, суд округа учитывает установленные судами фактические обстоятельства принятия уполномоченным органом надлежащих мер по взысканию спорной задолженности.

Доводы кассационной жалобы изучены и признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нормы права при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2021 по делу N А53-8831/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Сороколетова

Судьи

А. Н. Герасименко Ю. В. Мацко