Указ Губернатора Архангельской области от 28 ноября 2023 г. N 113-у "Об утверждении Положения о совете по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области"

В соответствии с подпунктом 34 пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, статьей 6.1 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", статьей 14 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", пунктом 1 статьи 9 областного закона от 22 февраля 2013 года N 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", Регламентом организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2010 года N 57-у, Концепцией развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22 марта 2023 года N 265-пп, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о совете по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление главы администрации Архангельской области от 17 мая 2007 года N 34 "О совете по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области";

2) указ Губернатора Архангельской области от 28 января 2011 года N 10-у "О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 17 мая 2007 года N 34";

3) пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области, регулирующие деятельность совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2011 года N 149-у;

4) пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области, регулирующие деятельность совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 30 марта 2015 года N 43-у;

5) указ Губернатора Архангельской области от 14 февраля 2018 года N 14-у "О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 17 мая 2007 года N 34".

3. Пункт 17 изменений, которые вносятся в отдельные постановления главы администрации Архангельской области и указы Губернатора Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 27 января 2023 года N 6-у, исключить.

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 28 ноября 2023 г. N 113-у

Положение
о совете по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области

1. Совет по территориальному общественному самоуправлению при Губернаторе Архангельской области (далее соответственно - совет, ТОС) является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Архангельской области, созданным в целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, органов территориального общественного самоуправления по вопросам развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Архангельской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

Правовую основу деятельности совета составляют Регламент организации совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 9 апреля 2010 года N 57-у, и настоящее Положение.

3. Основными полномочиями совета являются:

1) рассмотрение вопросов развития ТОС, проектов нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам ТОС, ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития ТОС, об эффективности мер государственной поддержки ТОС;

2) совершенствование взаимодействия между органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, органами ТОС и населением Архангельской области;

3) выработка дополнительных мер по повышению вовлеченности населения в осуществление местного самоуправления через участие в ТОС, увеличению количества ТОС в Архангельской области, включая ТОС, зарегистрированные в организационно-правовых формах некоммерческих организаций, развитию ТОС на территориях городских округов и городских поселений (городов и городских населенных пунктов);

4) утверждение концепции деятельности регионального ресурсного центра по развитию ТОС (далее - региональный ресурсный центр), выработка мер государственной поддержки региональному ресурсному центру и осуществление контроля за его деятельностью;

5) оценка мероприятий по развитию ТОС в конкретных муниципальных образованиях Архангельской области и выработка предложений по их совершенствованию;

6) обобщение практик передачи ТОС осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения на части территории муниципального образования Архангельской области, осуществлению работ и предоставлению услуг, а также привлечения ТОС к участию в рассмотрении и согласовании проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам местного значения, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории;

7) разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в сфере организации и осуществления ТОС, государственной поддержки ТОС в Архангельской области;

8) обобщение и распространение опыта организации и осуществления ТОС в Архангельской области и муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации, в том числе в отдельных сферах (жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, социальная работа, экология и охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности, градостроительная деятельность, физическая культура и спорт, охрана здоровья граждан, организация досуга населения, сохранение и использование исторического, культурного наследия, сохранение народных традиций и промыслов, гражданско-патриотическое воспитание);

9) оказание методической помощи координационным советам по развитию ТОС при главах муниципальных образований Архангельской области;

10) обобщение практики участия представителей ТОС в составах совещательных и вспомогательных органов при органах государственной власти Архангельской области и органах местного самоуправления;

11) разработка и организация мероприятий, направленных на повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенции представителей ТОС и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, к чьим должностным обязанностям относится взаимодействие с ТОС.

4. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета.

В состав президиума совета входят председатель президиума совета, его заместитель, ответственный секретарь и члены президиума совета.

Персональный состав президиума совета утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

5. Президиум совета:

1) обеспечивает реализацию Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области и плана работы по реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области;

2) формирует повестку дня очередного заседания совета и материалы к заседанию совета.

6. Совет в целях выполнения возложенных на него задач и осуществления своих функций создает рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к задачам совета. Состав рабочей группы утверждается решением совета.

Рекомендации рабочей группы подлежат рассмотрению на заседании совета.

7. Заседания совета проводятся на основании годового плана работы совета, но не реже двух раз в год.

8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности совета осуществляет департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.