Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 декабря 2021 г. N Ф08-12478/21 по делу N А63-2028/2021

г. Краснодар

07 декабря 2021 г.

Дело N А63-2028/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Трифоновой Л.А., без вызова и участия истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) и ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Гамма" (ОГРН 1182651008814, ИНН 2635234654), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 по делу N А63-2028/2021, установил следующее.

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - истец, Газпром) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО "Гамма" (далее - ответчик, общество) о взыскании 511 344 рублей 64 копеек задолженности за поставленный с 01.08.2020 по 31.10.2020 газ по договору от 01.08.2020 N 33-Н-0016/19.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судом изготовлено мотивированное решение от 28.04.2021.

Решением от 28.04.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 13.08.2021 решение от 28.04.2021 отменено, иск удовлетворен в части, с ответчика в пользу истца взыскано 64 398 рублей 06 копеек задолженности и 1666 рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В кассационной жалобе Газпром просит отменить постановление от 13.08.2021 и оставить в силе решение от 28.04.2021. По мнению заявителя, апелляционный суд не учел, что спорный договор в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) является публичным договором; отказ от заключения такого договора не допускается (пункт 3 статьи 426 Кодекса). Основание для отказа в заключении договора по причине истечения межповерочного интервала прибора учета Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124) (далее - Правила N 124) не предусмотрено. Приложением N 2 к договору стороны согласовали, что дата очередной поверки спорных приборов учета газа - 30.06.2018. Поэтому истец при выставлении ответчику объемов потребленного газа не руководствовался показаниями коллективных приборов учета и не принимал их в качестве расчетных. Поверка общедомового прибора учета осуществлена 21.01.2021, т. е. по истечении более 6 месяцев с даты принятия обществом МКД в управление. С этой даты ответчик должен был знать об истечении межповерочного интервала приборов учета газа. Указанный срок не может считаться разумным для устранения нарушения и представления приборов учета газа на поверку. Газпром считает необоснованной ссылку апелляционного суда на правовую позицию, изложенную в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 310-ЭС20-13165. Апелляционным судом неполно исследованы значимые для дела обстоятельства, выводы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, постановление вынесено с существенным нарушением норм материального права.

В отзыве на жалобу общество, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, просило оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 01.08.2020 Газпром (ресурсоснабжающая организация) и общество (исполнитель) заключили договор N 33-Н-0016/19 поставки газа в целях предоставления его собственникам и пользователям помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. Роз, 8, в качестве коммунальной услуги.

В названном МКД установлены коллективные (общедомовые) приборы учета газа марки BK-G 6 с заводскими N 6291950, 6291934, 6291948, 6291922, что подтверждается приложением N 2 к договору, срок очередной поверки которых истек 30.06.2018 (т. 1, л. д. 20).

21 января 2021 года представители Газпрома на основании заявления общества в присутствии его представителя произвели поверку и опломбирование общедомового (коллективного) прибора учета газа - счетчика BK-G 6 N 6291934, о чем составили акт опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями (т. 1, л. д. 69 - 70).

Поскольку срок эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета истек 30.06.2018, а очередная поверка прибора учета заводской N 6291934 проведена 21.01.2021, объем потребленного газа за период с 01.08.2020 по 31.10.2020 определен истцом по нормативам потребления газа и его стоимость составила 551 344 рубля 64 копейки.

Платежными поручениями от 28.11.2020 N 413 и от 20.01.2021 N 14 ответчик частично оплатил задолженность на сумму 40 тыс. рублей.

Неоплата ответчиком долга за поставленный в спорный период газ в полном объеме послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Кодекса, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдение установленного режима потребления энергии.

Исходя из содержания статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленный жилым домом коммунальный ресурс, в том числе на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Закона N 69-ФЗ.

По общему правилу, установленному подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона N 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (пункт 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку презюмируется, что истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Это обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться поверенными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает на потребителя обязанность следить за состоянием приборов учета, в том числе за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала) (статья 191 Кодекса).

С момента истечения срока поверки прибора учета определение объема потребленного газа по его показаниям не осуществляется.

Аналогичное положение содержится в подпункте "д" пункта 81.12. Правил N 354, согласно которому прибор учета газа считается вышедшим из строя (неисправным), в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Удовлетворяя иск в полном объеме, суд первой инстанции счел, что у ответчика образовалась задолженность в соответствии с представленным истцом расчетом объема газа по нормативу его потребления.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, установив факт поставки истцом в находящийся под управлением ответчика МКД газа, неоплаты названного ресурса, истечение на момент подписания спорного договора (01.08.2020) сроков поверки общедомовых приборов учета (30.06.2018) в отношении МКД, фактическое принятие ресурсоснабжающей организацией этих приборов в качестве расчетных, а также поверку (подтвердившую исправность прибора учета) 21.01.2021 общедомового прибора учета газа заводской N 6291934, по которому определялся объем потребленного газа в спорном МКД, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Уменьшая сумму долга за период с 01.08.2020 по 31.10.2020 до 64 398 рублей 06 копеек, апелляционный суд согласился с контррасчетом ответчика.

Отклоняя довод Газпрома о том, что перезаключение спорного договора носило формальный характер и было связано со сменой управляющей компании, суд апелляционной инстанции указал, что несоблюдение ресурсоснабжающей организацией возложенных на нее законом обязанностей по контролю за правильностью подключения абонентов к газовым сетям при заключении договора, не может влечь негативных последствий для общества исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданского оборота.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы апелляционного суда и не свидетельствуют о существенном нарушении судом норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 по делу N А63-2028/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Трифонова