|
07 декабря 2021 г.
|
Дело N А63-2028/2021
|
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Трифоновой Л.А., без вызова и участия истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440) и ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Гамма" (ОГРН 1182651008814, ИНН 2635234654), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ставрополь" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 по делу N А63-2028/2021, установил следующее.
ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (далее - истец, Газпром) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО "Гамма" (далее - ответчик, общество) о взыскании 511 344 рублей 64 копеек задолженности за поставленный с 01.08.2020 по 31.10.2020 газ по договору от 01.08.2020 N 33-Н-0016/19.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Судом изготовлено мотивированное решение от 28.04.2021.
Решением от 28.04.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционного суда от 13.08.2021 решение от 28.04.2021 отменено, иск удовлетворен в части, с ответчика в пользу истца взыскано 64 398 рублей 06 копеек задолженности и 1666 рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску.
В кассационной жалобе Газпром просит отменить постановление от 13.08.2021 и оставить в силе решение от 28.04.2021. По мнению заявителя, апелляционный суд не учел, что спорный договор в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) является публичным договором; отказ от заключения такого договора не допускается (пункт 3 статьи 426 Кодекса). Основание для отказа в заключении договора по причине истечения межповерочного интервала прибора учета Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124) (далее - Правила N 124) не предусмотрено. Приложением N 2 к договору стороны согласовали, что дата очередной поверки спорных приборов учета газа - 30.06.2018. Поэтому истец при выставлении ответчику объемов потребленного газа не руководствовался показаниями коллективных приборов учета и не принимал их в качестве расчетных. Поверка общедомового прибора учета осуществлена 21.01.2021, т. е. по истечении более 6 месяцев с даты принятия обществом МКД в управление. С этой даты ответчик должен был знать об истечении межповерочного интервала приборов учета газа. Указанный срок не может считаться разумным для устранения нарушения и представления приборов учета газа на поверку. Газпром считает необоснованной ссылку апелляционного суда на правовую позицию, изложенную в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 310-ЭС20-13165. Апелляционным судом неполно исследованы значимые для дела обстоятельства, выводы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, постановление вынесено с существенным нарушением норм материального права.
В отзыве на жалобу общество, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, просило оставить его без изменения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что 01.08.2020 Газпром (ресурсоснабжающая организация) и общество (исполнитель) заключили договор N 33-Н-0016/19 поставки газа в целях предоставления его собственникам и пользователям помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. Роз, 8, в качестве коммунальной услуги.
В названном МКД установлены коллективные (общедомовые) приборы учета газа марки BK-G 6 с заводскими N 6291950, 6291934, 6291948, 6291922, что подтверждается приложением N 2 к договору, срок очередной поверки которых истек 30.06.2018 (т. 1, л. д. 20).
21 января 2021 года представители Газпрома на основании заявления общества в присутствии его представителя произвели поверку и опломбирование общедомового (коллективного) прибора учета газа - счетчика BK-G 6 N 6291934, о чем составили акт опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями (т. 1, л. д. 69 - 70).
Поскольку срок эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета истек 30.06.2018, а очередная поверка прибора учета заводской N 6291934 проведена 21.01.2021, объем потребленного газа за период с 01.08.2020 по 31.10.2020 определен истцом по нормативам потребления газа и его стоимость составила 551 344 рубля 64 копейки.
Платежными поручениями от 28.11.2020 N 413 и от 20.01.2021 N 14 ответчик частично оплатил задолженность на сумму 40 тыс. рублей.
Неоплата ответчиком долга за поставленный в спорный период газ в полном объеме послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Кодекса, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдение установленного режима потребления энергии.
Исходя из содержания статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленный жилым домом коммунальный ресурс, в том числе на общедомовые нужды.
Размер платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Закона N 69-ФЗ.
По общему правилу, установленному подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона N 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (пункт 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).
Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок пове
