Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2021 г. N Ф08-13421/21 по делу N А32-27088/2021

г. Краснодар

17 декабря 2021 г.

Дело N А32-27088/2021

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А.,

рассмотрев по правилам упрощенного производства без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 59321 1, 59320 4, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Семейная аптека "Апрель"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу N А32-27088/2021,

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Семейная аптека "Апрель"" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Лазаревского внутригородского района города-курорта Сочи Краснодарского края (далее - комиссия) от 26.11.2020 N 26-11-967 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административного правонарушениях" в виде взыскания 15 тыс. рублей штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства

Решением суда от 03.08.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.10.2021, в удовлетворении требований отказано по мотиву наличия в действиях общества состава правонарушения, соблюдения порядка и срока давности привлечения к ответственности, отсутствия оснований для применения статьи 2.9 Кодекса.

В кассационной жалобе общество просит отменить обжалуемые судебные акты. Ссылается на невручение телеграммы о вызове для составления протокола и неполучение определения о назначении места и времени рассмотрении дела об административном правонарушении.

В отзые на жалобу комиссия просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что 01.03.2021 в 10 час. 20 мин. в г. Сочи по ул. Павлова д. 38 выявлено нарушение обществом пункта 3.1.13.23 Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи, утвержденных Городским Собранием Сочи 31.10.2017 N 194. Общество расклеило в целях дальнейшего использования информационно-печатную продукцию на окнах с внутренней стороны оконного проема, чем совершило правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 N 608-КЗ - нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

По данному факту составлен протокол от 03.03.2021 N 00832 и вынесено постановление от 28.04.2021.10.2020 N ЛР-478/2021 о привлечении общества к ответственности по части 2 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде взыскания 15 тыс. рублей штрафа.

Общество обжаловало постановление комиссии в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 3.1.13.23 Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 31.10.2017 N 194, запрещено при эксплуатации фасадов развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.

Из фототаблицы следует, что общество наклеило информационно-печатную продукцию на остекленном фасаде здания, расположенного по названному адресу, чем нарушило правила благоустройства. Вина общества подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.03.2021 и представленной фототаблицей, что обществом не оспаривается.

Суд сделал обоснованный вывод о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Суд проверил и отклонил ссылки общества о невручении ему телеграммы о явке для составления протокола об административном правонарушении 03.03.2021, телеграмма вручена телеграфистом Жиловачик провизору ООО "Семейная Аптека "Апрель" Скребец 02.03.2021 в 10 час. 46 мин. Из текста телеграммы следует, что обществу необходимо прибыть 03.03.2021 в 10:00 по факту возбуждения дел об административных правонарушениях. Обществу направлена копия протокола от 03.03.2021 N 00832, где указывались дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол получен 06.03.2021. Определением от 12.03.2021 рассмотрение дела назначено на 25.03.2021 в 11 час. 00 мин. Определением от 24.03.2021 N 594 рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 11 час. 00 мин. 28.04.2021, уведомлением от 05.04.2021 общество уведомлялось о рассмотрении дело об административном правонарушении 28.04.2021 в 11 час. 00 мин. Определение об отложении и переносе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении на 28 04.2021 и извещение N 1248 о рассмотрении дела получены обществом 09.04.2021 в 10 час. 07 мин.

Таким образом, процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Срок давности привлечения к ответственности соблюден. Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 по делу N А32-27088/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных