Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 января 2022 г. N Ф08-14076/21 по делу N А32-6443/2021

г. Краснодар

14 января 2022 г.

Дело N А32-6443/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Герасименко А.Н. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании от заявителя - Саакян И.В. - Обласова А.В. (доверенность от 24.11.2020), в отсутствие заинтересованного лица - Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу Саакян И.В. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 по делу N А32-6443/2021 (Ф08-14076/2021), установил следующее.

Саакян И.В. обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - управление) с заявлением о признании недействительным решения от 29.10.2020 по делу Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю N 059/10/18.1-1253/2020, обязании устранить допущенные нарушения закона.

Решением суда от 23.06.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.10.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе и дополнении к ней Саакян И.В. просит отменить судебные акты. По мнению заявителя жалобы, наличие запрета на регистрацию или арест в проекте договора купли-продажи, размещенного на Интернет-сайте, не могло служить основанием для возвращения арестованного имущества в гражданский оборот и не позволяло провести торги по отчуждению его третьим лицам, в целях заключения сделки купли-продажи, что было прямо запрещено судом. Кроме того, в объявлении о торгах указана недостоверная информация о том, что они являются первоначальными.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал доводы жалобы и дополнения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением суда от 02.06.2020 по делу N А63-14214/2017 АО "Издательско-полиграфическая фирма "СТАВРОПОЛЬЕ"" признано несостоятельным (банкротом), ведена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Постол М.В.

На сайте Торги России 19.08.2020 опубликовано извещение N 0019632 о проведении торгов по продаже недвижимого имущества должника, состоящее из двух лотов:

- лот N 1 - нежилые здания: назначение: гараж, компрессорная, площадь 57,9 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:45; административное, площадь 3602,5 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:43; здание РМЦ, площадь 490,5 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:44; проходная, площадь 14,0 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:51; производственное здание, площадь 3465,6 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:46; производственное здание, площадь 3540,5 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:40; внешний водопровод в здании типографии, протяженность 278 п. м; внешняя канализация, протяженность 230 п. м; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под типографией, площадь 6565,0 кв. м, кадастровый номер: 26:12:030205:3; адрес объектов: г. Ставрополь, ул. Спартака, 8;

- лот N 2 - нежилые здания: назначение: летний дом, площадь 47,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1153; летний дом, площадь 43,1 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1152; летний дом, площадь 45,8 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1154; летний дом, площадь 45,3 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0203002:274; летний дом, площадь 46,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1155; летний дом, площадь 47,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1158; адрес объектов: Краснодарский край, г. Анапа, ст-ца Благовещенская, Б/О "Ставрополье"; право краткосрочной аренды земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации базы отдыха "Ставрополье", площадь 1059,0 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0203002:360, адрес: Краснодарский край, г. Анапа, ст-ца Благовещенская, ул. Прибрежная (идентификационный номер сообщения на сайте ЕФРСБ N 5335848).

Согласно данному извещению назначены открытые торги в форме аукциона на 02.10.2020. Протоколом от 02.10.2020 N 19632-2 о результатах проведения открытых торгов по лоту N 2 (аукцион N 19632), размещенном на указанном сайте, определен победитель торгов - индивидуальный предприниматель Димоев Р.Ф.

Саакян И.В. обратилась в управление с жалобой (вх. N 018003 от 13.10.2020, вх. N 018281 от 16.10.2020) на действия арбитражного управляющего Постол М.В. при организации и проведении указанных торгов. По результатам рассмотрения жалобы управлением принято решение от 09.11.2020 N 14785-20 о признании ее необоснованной.

Саакян И.В., не согласившись с указанным решением управления, обратилась в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и исходили из того, что для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Обязательность проведения торгов по продаже имущества должника установлена статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Суды верно указали, что продажа имущества должника осуществляется в обязательном порядке путем проведения торгов, следовательно, антимонопольный орган, согласно положениям статей 18.1, 23 Закона о защите конкуренции, компетентен рассматривать жалобы на нарушения, допущенные при проведении таких торгов.

Суды установили, что доводы Саакян И.В. в рассмотренной управлением жалобе сводились к тому, что организатор торгов неправомерно не указал в тексте сообщения о проведении торгов сведения о наличии обременения реализуемого имущества и цена продажи права краткосрочной аренды земельного участка по лоту N 2 не соответствует цене, содержащейся в отчете об оценке имущества.

Суды руководствовались пунктом 1 статьи 28, пунктами 9, 10, 12 статьи 110 Закона о банкротстве, пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, и установили, что согласно пункту 4.5 проекта договора купли-продажи имущества, являющегося частью документации, покупатель подтверждает, что на момент заключения настоящего договора ему известно о наличии обременения в отношении продаваемого имущества - запрета на совершение регистрационных действий. После заключения настоящего договора и исполнения покупателем обязательства по оплате стоимости имущества в полном объеме на условиях настоящего договора стороны обязуются осуществить все необходимые действия по снятию указанного обременения. Покупатель не имеет права предъявлять к продавцу требования о выплате каких-либо убытков и компенсаций, связанных с наличием на момент заключения настоящего договора указанного обременения.

Рассматривая довод о том, что цена продажи права краткосрочной аренды земельного участка по лоту N 2 не соответствует цене, содержащейся в отчете об оценке имущества, суды установили, что согласно Положению о продаже спорного имущества, утвержденного собранием кредиторов должника 17.08.2020, начальная цена продажи имущества составляет 3 592 тыс. рублей и включает в себя стоимость права краткосрочной аренды земельного участка для эксплуатации базы отдыха "Ставрополье", площадью 1059 кв. м, с кадастровым номером 23:37:0203002:360, по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ст-ца Благовещенская, ул. Прибрежная в размере 2 495 тыс. рублей; указанная информация также подтверждена представленными в материалы дела письмами ООО "Регион-Эксперт", проводившим оценку спорного имущества, от 04.08.2020 и 26.08.2020.

Апелляционный суд также указал, что оспариваемым актом управление не ограничило имеющееся у заявителя право на обращение в суд за защитой своих прав на действия самого организатора торгов, не возложило дополнительные обязательства, ограничения. Обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения управления не является исчерпывающим способом защиты прав апеллянта.

Вместе с тем, в рамках дела N А63-14214/2017 о несостоятельности (банкротстве) АО "Издательско-полиграфическая фирма "Ставрополье"" (далее - должник) Саакян И.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными торгов по продаже имущества должника (лот N 2): нежилые здания, назначение: летний дом, площадь 47,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1153; летний дом, площадь 43,1 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1152; летний дом, площадь 45,8 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1154; летний дом, площадь 45,3 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0203002:274; летний дом, площадь 46,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1155; летний дом, площадь 47,6 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0201000:1158; адрес объектов: Краснодарский край, г. Анапа, ст-ца Благовещенская, Б/О "Ставрополье"; право краткосрочной аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации базы отдыха "Ставрополье", площадь 1059 кв. м, кадастровый номер: 23:37:0203002:360, адрес: Краснодарский край, г. Анапа, ст-ца Благовещенская, ул. Прибрежная и признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 05.10.2020, заключенного между должником и индивидуальным предпринимателем Димоевым Р.Ф.

(уточненные требования).

Определением суда от 04.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.06.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суд Северо-Кавказского округа от 01.09.2021 определение от 04.03.2021 и постановление от 16.06.2021 по делу N А63-14214/2017 отменены, признаны недействительными торги в форме открытого аукциона по реализации имущества должника (лот N 2), указанного в сообщении N 5335848, опубликованном в ЕФРСБ 19.08.2020 и заключенный по результатам торгов договор купли-продажи недвижимого имущества от 05.10.2020; в части применения последствий недействительности сделки обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Таким образом, права Саакян И.В. защищены при рассмотрении указанного обособленного спора по делу N А63-14214/2017, оспариваемые заявителем торги признаны недействительными.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 по делу N А32-6443/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Андреева

Судьи

А.Н. Герасименко Ю.В. Мацко