Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 марта 2022 г. N Ф08-997/22 по делу N А20-871/2021

г. Краснодар

09 марта 2022 г.

Дело N А20-871/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Черных Л.А., рассмотрев без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления N 25219 3, 25250 9, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Водник" (ИНН 0705007291 ОГРН 1080719000010) на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.10.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу N А20-871/2021, установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие "Водник" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об оспаривании постановления Северо-Кавказского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 0713000885 ОГРН 1040700211859; далее - управление) от 26.02.2021 N 07-21-0/Ф050/3 о привлечении предприятия к ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за нарушение сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требования отказано. Судебный акт мотивирован доказанностью вменяемого правонарушения, соблюдением управлением процедуры привлечения к ответственности.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского с кассационной жалобой обратилось предприятие, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Указывает, что представленными в материалы дела платёжными документами подтверждается внесение спорных платежей.

В отзыве на жалобу управление просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что управление выявило факт невнесения предприятием платы в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год. По данному факту в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя предприятия составлен протокол об административном правонарушении от 15.02.2021 N 07-21-0/Ф/050/1. В нем зафиксировано, что предприятие отразило в декларации за 2019 год наличие обязанности уплатить платы за НВОС, которую следовало внести не позднее 02.03.2020 (с учетом выходных дней). До 02.03.2020 (с учетом выходных дней) предприятие не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, чем нарушило часть 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ). В протоколе об административном правонарушении также зафиксировано, что ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 8.41 Кодекса. Постановлением от 26.02.2021 N 07-21-0/Ф050/3 предприятию назначено по статье 8.41 Кодекса 50 тыс. рублей штрафа.

Предприятие обжаловало постановление в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8.41 Кодекса невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 3 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Таким образом, плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год следовало внести не позднее 01.03.2020 (с учетом выходных дней - 02.03.2020). В материалы дела не представлены доказательства ее перечисления в установленные законом сроки, наличие спорной задолженности подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.09.2021 по делу N А20-1152/2021, с заявителя в пользу управления взыскана задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предприятие предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных нормативных требований, в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств невозможности соблюдения обществом вышеуказанных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела также не имеется.

С учетом изложенного, суд сделал обоснованный вывод о том, что действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Выводы суда об установленных обстоятельствах соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на правильном применении норм права. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.10.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 по делу N А20-871/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

Л.А. Черных