Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 марта 2022 г. N Ф08-1322/22 по делу N А53-9005/2021

г. Краснодар

09 марта 2022 г.

Дело N А53-9005/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) - Гурщенко А.С. (доверенность от 07.04.2021), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021 по делу N А53-9005/2021, установил следующее.

ПАО "Россети Северный Кавказ" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" (далее - общество) о взыскании 349 895 рублей 56 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) за январь - декабрь 2020 года, 347 рублей 45 копеек пеней и пеней до фактической оплаты задолженности.

Решением от 04.10.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.11.2021, с ответчика в пользу истца взыскано 349 895 рублей 56 копеек задолженности, 347 рублей 45 копеек пеней с 21.10.2020 по 23.01.2021, 4487 рублей 41 копейка пеней с 24.01.2021 по 27.09.2021, пени, начиная с 28.09.2021 по день погашения задолженности, начисленные в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также 10 005 рублей расходов по уплате государственной пошлины. С общества в доход федерального бюджета взыскано 90 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и взыскать с ответчика 232 774 рубля 39 копеек задолженности. По мнению заявителя, в соответствии с тарифными решениями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору на 2020 год (приказ от 30.12.2019 N 110) с 01.01.2020 ответчик оплачивает истцу по индивидуальному тарифу объемы услуг по передаче электрической энергии потребителям энергосбытовой организации (АО "Энергетическая компания "Эталон"") с учетом потерь электроэнергии в принадлежащих обществу на праве собственности или ином законном основании объектах электросетевого хозяйства от точки поставки электрической энергии (мощности) в электрические сети ответчика до точки поставки электрической энергии (мощности) в энергопринимающие устройства потребителей АО "Энергетическая компания "Эталон"". Суды неверно трактовали ответ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 30.07.2021 N 37-01-14-3219. Регулятор указывает, что плательщиком услуг по передаче электрической энергии при осуществлении взаиморасчетов в части объемов потребителей АО "Энергетическая компания "Эталон"" является общество, индивидуальный тариф рассчитан с учетом планового поступления в сеть ответчика. Интегральный акт не содержит информации, указывающей на порядок взаиморасчетов между сторонами, не определяет платежную схему. Подписанный сторонами интегральный акт не доказывает, что плательщиком услуг по передаче указанных объемов является общество. Услуги по передаче электроэнергии за потребителей уже оплачены гарантирующим поставщиком по котловому тарифу.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 07.12.2012 N 082-ОПО (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технических возможностей сетей компании, в согласованных объемах, в пределах величины максимальной мощности, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные договором.

В соответствии с пунктом 6.7 договора окончательный расчет за фактически оказанные услуги производится ответчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании подписанного сторонами акта об оказании услуг и выставленных истцом счета на оплату и счета-фактуры.

В целях исполнения договорных обязательств с января по декабрь 2020 года истец оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии на сумму 349 895 рублей 56 копеек. Однако обязательства по оплате оказанных услуг обществом не исполнены.

Поскольку общество не оплатило оказанные услуги, компания обратилась в арбитражный суд с иском.

При разрешении спора суды руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона об электроэнергетике, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 851).

В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции ответчик признал иск частично - в размере 232 774 рублей 39 копеек, требования в указанной части удовлетворены.

Разногласия сторон сводятся к сумме 117 121 рубль 17 копеек.

Ответчик полагает, что в соответствии с тарифными решениями Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору на 2020 год (приказ от 30.12.2019 N 110) с 01.01.2020 общество должно оплачивать компании по индивидуальному тарифу объемы услуг по передаче электрической энергии потребителям энергосбытовой организации (АО "Энергетическая компания "Эталон"") с учетом потерь от оказания услуг по передаче электроэнергии этим потребителям в принадлежащих обществу на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства от точки поставки электрической энергии (мощности) в электрические сети ответчика до точки поставки электрической энергии (мощности) в энергопринимающие устройства потребителей АО "Энергетическая компания "Эталон"".

В целях проверки возражений ответчика суд первой инстанции определением от 10.08.2021 запросил у Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору пояснения о порядке определения объемов услуг по передаче электрической энергии (мощности), подлежащих оплате обществом истцу в 2020 году с учетом положений приказа от 30.12.2019 N 110.

Согласно ответу Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору (орган тарифного регулирования, утвердивший тариф на 2020 год) в соответствии с пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций),

В соответствии с приложением N 2 к приказу Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 30.12.2019 N 110 на 2020 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии, в том числе для взаиморасчетов между сторонами.

Для выполнения требований пункта 49 Методических указаний N 20-э/2 плательщиком услуг по передаче электроэнергии при осуществлении взаиморасчетов в части объемов потребителей АО "Энергетическая компания "Эталон"" является общество, индивидуальный тариф рассчитан с учетом планового поступления в сеть ответчика.

Таким образом, расчеты с обществом в части указанных объемов необходимо осуществлять по поступлению в сеть ответчика.

Исходя из пояснений органа тарифного регулирования, учитывая, что объем переданной электроэнергии подтвержден подписанными сторонами ежемесячно интегральными актами, суды удовлетворили требования компании в заявленном размере.

Довод ответчика о том, что суды неверно трактовали ответ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 30.07.2021 N 37-01-14-3219, плательщиком услуг по передаче электрической энергии при осуществлении взаиморасчетов в части объемов потребителей АО "Энергетическая компания "Эталон"" является общество, индивидуальный тариф рассчитан с учетом планового поступления в сеть ответчика, однако в представленном ответе отсутствует информация об иных объемах услуги по передаче электрической энергии, подлежащих оплате обществом, отклонен судом апелляционной инстанции.

Пунктом 15 (2) Правил N 861 предусмотрено, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с данным пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V названных Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, в том числе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с данным пунктом в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю услуг варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, а также объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяются в порядке, предусмотренном названным пунктом для определения такого объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями электрической энергии (мощности); объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 Правил.

Согласно пункту 42 Правил N 861, пункту 63 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" и пункту 49 Методических указаний N 20-э/2 расчет единых (котловых) тарифов в регионе производится на основе необходимой валовой выручки (НВВ), определяемой исходя из расходов по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии и суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии. Для расчета единых (котловых) тарифов в регионе суммируются НВВ всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения. Индивидуальные тарифы для взаиморасчетов пары сетевых организаций определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и НВВ.

Порядок расчета и исходные данные, на основании которых устанавливаются котловые и индивидуальные тарифы, указаны в разделе VIII и таблице N П1.30 Методических указаний N 20-э/2. Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение между валовой выручкой, необходимой для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии, и объема этих услуг. При определении НВВ в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии.

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о плановых (прогнозных) величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода.

Для сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении.

Как видно из материалов дела, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору приказом от 30.12.2019 N 110 на 2020 год установил для расчетов между истцом и ответчиком индивидуальный тариф.

Следовательно, оснований для снижения стоимости услуг по передаче электрической энергии на стоимость нагрузочных потерь в спорный период не имеется.

Доводы ответчика не опровергают выводы суда о правильности расчета истца, поскольку объемы электрической энергии, отраженные в представленных компанией интегральных актах, подписанных ответчиком, соответствуют объемам, которые отражены в актах оказания услуг по передаче электрической энергии, от подписания которых общество отказалось.

Приведенные в жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм права, не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021 по делу N А53-9005/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

О.В. Бабаева Л.А. Трифонова