Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 марта 2022 г. N Ф08-2315/22 по делу N А15-701/2021

г. Краснодар

22 марта 2022 г.

Дело N А15-701/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Коржинек Е.Л., судей Захарова В.В. и Садовникова А.В., в отсутствие в судебном заседании истца - открытого акционерного общества "Электросвязь", ответчика - государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Государственное бюро по технической инвентаризации и кадастровой оценке", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Государственное бюро по технической инвентаризации и кадастровой оценке" на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 по делу N А15-705/2021, установил следующее.

ОАО "Электросвязь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ГБУ Республики Дагестан "Государственное бюро по технической инвентаризации и кадастровой оценке" (далее - учреждение) о взыскании 172 386 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.10.2021 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с учреждения в пользу общества 143 655 рублей 20 копеек.

Ответчик, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обжаловал его в апелляционном порядке.

Определением апелляционного суда от 20.01.2022 в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба возвращена заявителю.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить определение апелляционной инстанции, полагая, что суд необоснованно отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока, не учел, что решение направлено в адрес учреждения по истечении срока на его обжалование.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.

Процессуальный срок на обжалование решения от 07.10.2021 истек 08.11.2021, апелляционная жалоба направлена в суд почтовым отправлением 15.12.2021, то есть с пропуском установленного статьей 259 Кодекса срока.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 259 Кодекса).

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование заявитель в качестве причины пропуска срока ссылался на то, что суд первой инстанции направил решение в адрес ответчика только 30.11.2021, т. е. по истечении срока на обжалование.

Согласно абзацу 1 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление N 12) и в силу части 2 статьи 259 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, такими причинами могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, а также связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (абзац 2 пункта 15 постановления N 12 и пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках").

Право на судебную защиту, включая право на пересмотр принятого по делу судебного акта судом вышестоящей инстанции, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и гражданина, одновременно выступая гарантией всех других прав и свобод.

В то же время правосудие по своей сути может признаваться таковым, только если оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Это означает, что лицо, намеренное воспользоваться правом на судебную защиту, должно обладать реальной правовой возможностью для обращения в суд, в том числе с заявлением о пересмотре ранее принятого судебного акта в порядке апелляционного производства.

В соответствии с задачами и целями апелляционного производства податель апелляционной жалобы в любом случае должен располагать разумным временем для подготовки мотивированного обращения к апелляционному суду.

В силу части 1 статьи 177 Кодекса арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

В силу абзаца 2 пункта 12 постановления N 12 превышение арбитражным судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте, несвоевременное размещение судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не продлевают срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущено превышение срока большей продолжительности по сравнению с превышением срока суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика копия решения суда первой инстанции от 07.10.2021 направлена - 30.11.2021, получена учреждением - 01.12.2021, апелляционная жалоба подана - 15.12.2021. Данный факт является основанием для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку просрочка суда по направлению в адрес ответчика копии решения от 07.10.2021 превышает срок подачи ответчиком апелляционной жалобы.

Неисполнение судом первой инстанции обязанности по направлению в установленный срок судебного акта, не изменяет установленную процессуальным законодательством процедуру пересмотра судебных актов. Однако допущенные судом первой инстанции нарушения должны исправляться судом апелляционной инстанции, исходя из целей и задач правосудия, гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту (статья 46), одним из неотъемлемых элементов которого является право на обжалование судебного акта.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2021 по делу N А15-767/2020 и от 31.03.2021 по делу N А18-301/2020.

При таких обстоятельствах определение от 20.01.2022 подлежит отмене, дело - направлению в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы ответчика к производству.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2022 по делу N А15-705/2021 отменить, дело направить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Государственное бюро по технической инвентаризации и кадастровой оценке" к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Л. Коржинек

Судьи

В.В. Захаров А.В. Садовников