Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 марта 2022 г. N Ф08-1783/22 по делу N А32-4978/2021

г. Краснодар

22 марта 2022 г.

Дело N А32-4978/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Драбо Т.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зудова О.Б. (доверенность от 16.08.2021), Данилевской А.Ю. (доверенность от 16.03.2022), от открытого акционерного общества "Агропромышленная фирма "Фанагория"" (ИНН 2352002170, ОГРН 1022304742074) - Кайгородцева А.А. (доверенность от 11.01.2022), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 по делу N А32-4978/2021, установил следующее.

ОАО "Агропромышленная фирма "Фанагория"" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по внесению изменений в ДТ N 10309090/191119/0004004, решения от 21.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10309090/191119/0004004, решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ1030900020/000078Д по ДТ N 10309090/191119/0004004.

Решением суда от 26.07.2021 признаны незаконными действия таможни по внесению изменений в ДТ N 10309090/191119/0004004 (товар N 5), выразившиеся в самостоятельном оформлении 01.11.2020 таможенным органом формы декларации на товар, заполненной с учетом скорректированных сведений о товаре N 5 декларации 10309090/191119/0004004, как не соответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Признаны недействительными решение таможни от 21.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10309090/191119/0004004 (товар N 5), решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ1030900020/000078Д по декларации ДТ N 10309090/191119/0004004 (товар N 5) как не соответствующие ТК ЕАЭС.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.12.2021 решение суда от 26.07.2021 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Спорный товар (линия розлива) не может классифицироваться в подсубпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД, поскольку не согласуется с текстом товарной позиции (оборудование для фильтрования).

В отзыв на жалобу общество возражает против ее удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы жалобы, а представитель общества отклонил их по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество (покупатель) и MBF S.P.A., Италия (поставщик) заключили контракт от 25.12.2018 N 18000577 REV00 (далее - контракт), предметом которого является технологическое оборудование для линии розлива тихих вин, задекларированное на Крымском таможенном посту таможни по декларациям N 10309090/191119/0004004, 10309090/261119/0004088, 10309090/041219/0004189, 10309090/051219/0004202, 10309090/111219/0004283.

Сведения о ввезенном товаре общество заявило в декларации на товар N 10309090/191119/0004004, поданной на Крымский таможенный пост таможни, где в графе N 33 (код товара) заявлен код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8422 30 000 8 "оборудование технологическое для линии розлива тихих вин, машина для розлива и укупорки винной продукции корковой (винной пробкой), производительность 12 000 - 13 500 бут./час, рабочее напряжение 380 В, год выпуска 2019, товарный знак отсутствует, марка ACRAM, артикул SV000024SE, модель НР12-12 U2278005, количество 1 шт.".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 N 372 "Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - постановление N 372) ввозимый товар освобождался от уплаты НДС.

С 12.05.2019 по 12.08.2020 таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросам достоверности сведений о кодах ТН ВЭД товаров, заявленных в указанных ДТ.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что все товары, сведения о которых заявлены в ДТ 10309090/191119/0004004, 10309090/261119/0004088, 10309090/041219/0004189, 10309090/051219/0004202, 10309090/111219/0004283, входят в комплектацию линии розлива тихих вин, основным функциональным назначением которой является мойка, заполнение и укупорка (упаковка) бутылок.

Таможенный орган установил, что ввезенная линия розлива тихого вина состоит из следующих машин и оборудования: машины розлива (питатель винтовых пробок, питатель корковых пробок, контроль уровня налива + наличие пробки, контроль наличия капсулы, контроль наличия этикеток); депаллетизатора; формирователя коробов; обмотчика паллет; линии транспортеров для бутылок с системой сухой смазки и туннелем для осушения бутылок; установки для микрофильтрации; капсулятора; этикетировщика; динамичного делителя; укладчика бутылок; моторизованных головок; укладчика перегородок; заклейщика коробов; паллетизатора; двойной подачи коробов; делителя коробов; стола (платформа-конвейер) для разворота коробов; стола (платформа-конвейер) для маркировки коробов; транспортеров для коробов; электрощита управления транспортерами бутылок и коробов с комплектующими; электрической распределительной панели с комплектующими.

На основании изложенного административный орган пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеет место таможенное декларирование многокомпонентного оборудования (линии розлива тихого вина), состоящего из отдельных компонентов (машина для розлива и укупорки, обмотчик паллет, формирователь короба, депаллетизатор, система микрофильтрационная), представляемого в частично разобранном виде, перемещаемого в рамках одной товарной партии и заявляемого в пяти ДТ разными кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, таможней сделан вывод о необходимости декларирования указанного товара в одной ДТ как одной партии товара.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт от 30.09.2020 N 10309000/210/120820/А000055.

30 сентября 2020 года таможенный орган вынес решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ1030900020/000078Д, которым заявленный обществом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8422 30 000 8 изменен на другой код - 8421 22 000 0.

Согласно пункту 6 решения таможенным органом внесены изменения и (или) дополнения в сведения, указанные в ДТ N 10309090/191119/0004004, а именно в графы N 33 (код товара), 47 (исчисление платежей). Изменение таможенным органом кода ТН ВЭД привело к исключению товара из перечня технологического оборудования и доначислению НДС в размере 2 084 231 рубля 94 копеек.

Общество не оспаривает факт ввоза комплектной линии розлива вина. Вместе с тем заявитель не согласен с классификацией товара, задекларированного в ДТ N 10309090/191119/0004004 под N 5 "система микрофильтрации", предусмотренного для линии розлива вина, полагает, что данный товар не является частью поставляемого оборудования (линии), выполняет свои самостоятельные функции.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 22, 351, 358 ТК ЕАЭС, статьей 32 договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), порядок применения которых утвержден решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, разъяснениями, изложенными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".

Суды исходили из следующих обстоятельств.

В рамках данного дела спорной является классификация ввезенного товара N 5 к товарной подсубпозиции. Подсубпозиции 8421 22 000 0 и 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС включены в группу "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части".

Согласно описанию подсубпозиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков: посудомоечные машины" код 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "для фильтрования или очистки напитков, кроме воды", а код 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков: прочее".

Как следует из технической документации, ввезенное оборудование предназначено для фильтрации вина и подготовки моющих растворов для самой установки фильтрации и для автомата розлива. Для фильтрации установка имеет две линии фильтрации вина, одну линию фильтрации воды, одну линию фильтрации азота и одну линию фильтрации пара. Все фильтры помещены в картриджи.

Для мойки система снабжена насосом для подачи жидкости, резервуаром для подготовки жидкости и автоматическими клапанами для управления в автоматическом режиме циклами мойки автомата розлива.

Блок фильтрации вина, рассчитанный на производительность 12 тыс. бут./час (0,75 л) тихого вина, состоит из следующих корпусов:

- первая фильтрация вина: корпус 12 x 750, корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68-PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

- вторая фильтрация вина: корпус 12 x 750, корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68-PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Группа оснащена автоматическими клапанами с датчиками положения (открытыми и закрытыми), датчиками давления, датчиками уровня, арматурой и др.

Фильтрация вина линия 2. Блок фильтрации вина, рассчитанный на производительность 12 тыс. бут./час (0,75 л) тихого вина, состоит из следующих корпусов:

- первая фильтрация вина: корпус 12 x 750, корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68-PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера;

- вторая фильтрация вина: корпус 12 x 750, корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68-PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Группа оснащена автоматическими клапанами с датчиками положения (открытыми и закрытыми), датчиками давления, датчиками уровня, арматурой и др.

Фильтрация азота.

Блок фильтрации азота состоит из корпуса 1 x 250, корпус AISI 316 подходит для размещения 1 фильтрующего элемента на 250 мм, С7. Группа оснащена клапанами, арматурой и др.

Группа CIP С обладает рециркуляцией для мойки установки и моноблока розлива. Система позволяет автоматически очищать фильтрующие элементы и моноблок розлива рециркулирующим моющим раствором.

Приготовление раствора в желаемой концентрации происходит автоматически в резервуаре емкостью 1 тыс. л, не изолированном, из нержавеющей стали AISI 304, установленном на ножках.

Центробежный насос отправляет продукт пользователю для мойки (фильтры или моноблок). Голова потока моющего раствора направляется в слив для заданного объема, после чего раствор может рециркулировать в резервуар (динамический CIP).

Раствор готовится и передается пользователю для очистки (фильтры или моноблок). Голова потока раствора направляется в канализацию для предусмотренного объема, а затем действует контактом в течение времени, установленного оператором, без рециркуляции (статический CIP).

Из технической документации следует, что установка для микрофильтрации может использоваться не с одной линией розлива, т. е. машина является многофункциональной.

Исходя из технической документации, из описания, конструкционных особенностей, принципа работы и функционального назначения, ввезенное оборудование подпадает под описание перечня оборудования, предусмотренного постановлением N 372.

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что задекларированный по ДТ N 10309090/191119/0004004 товар "оборудование технологическое для линии розлива тихих вин, система микрофильтрационная, предназначена для фильтрации (тонкой очистки) вина перед розливом..." является универсальным и основная его функция заключаются в процессе подготовки вина к розливу до поступления сырья на какую-либо из линий для розлива и укупорки готовой продукции, правомерны.

Как отметили суды, данная система не является неотъемлемой и обязательной частью линии, о чем также свидетельствует и то, что контракт заключен с MBF S.P.A., Италия, он же производитель некоторых блоков линии, в то время как товар N 5 (система микрофильтрационная предназначена для фильтрации (тонкой очистки) вина перед розливом, поставляется в собранном виде, мощностью 9,5 кВт, рабочее напряжение - 400 В, 2019 года выпуска, производитель ACRAM S.R.L., марка ACRAM, артикул SV000024SE, модель НР12-12 U2278005) приобретен у продавца, который не является производителем, дополнительно.

С учетом наименования субпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к ней описание товара N 5 соответствует субпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС по сравнению с товарной подсубпозицей 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

То обстоятельство, что ввезенное оборудование при выполнении своей функции снабжено насосом для подачи жидкости, резервуаром для подготовки жидкости и автоматическими клапанами для управления в автоматическом режиме, циклами мойки автомата розлива, не может являться основанием для вывода о том, что данное оборудование представляет собой мойку и предназначено для процесса мойки ввезенной по контракту линии розлива, так как данное оборудование предназначено для фильтрации тихих вин, а также может быть использовано в работе двух самостоятельных линий розлива и, соответственно, могло осуществлять свою функцию отдельно от ввезенной линии розлива.

Согласно описанию подсубпозиции 8422 30 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается оборудование для фасования напитков в бутылки, банки при избыточном давлении, закупорки, этикетирования бутылок, банок производительностью не менее 30 тыс. бутылок и банок в час. Отнесение спорного оборудования к позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков" в разделе подсубпозиции 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС "прочее" не отражает сведения о ввезенном товаре, функции которого заключаются в осуществлении фильтрации винного напитка. При этом позиция 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС имеет более конкретное описание товара, включаемого в нее, по сравнению с подсубпозицией 8422 30 000 8.

Техническая документация на ввезенную линию розлива, представленная обществом таможенному органу при декларировании товара, позволяет классифицировать оборудование, ввезенное по ДТ N 10309090/191119/0004004, в подсубпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Правилом 3 (в) Основных правил интерпретации ТН ВЭД установлено, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правил 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. По общему предписанию основанием для применения любого из правил 3 является установленная возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям. Как указали суды, в рассматриваемом случае такая возможность отсутствует, поскольку спорный товар не может быть отнесен к двум и более товарным позициям ввиду следующего. Значение слова "прочий" - остальной, другой. Соответственно, во всех случаях, где применяется это слово (на уровне товарных позиций, субпозиций или подсубпозиций), товары должны классифицироваться как "прочие" только тогда, когда товар ранее не был поименован в иных позициях. Выполнение товаром функции, поименованной в товарной подсубпозиции 8421 22 000 0 (фильтрование или очистка напитков, кроме воды), не дает возможности отнесения его к иным товарным позициям. При этом иные функциональные возможности товара не должны иметь юридического значения для целей его классификации.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что таможенным органом не доказана необходимость переклассификации спорного товара, а также не приведены правовые основания для его отнесения к коду 8422 30 000 8 ТН ВЭД, следовательно, требования общества правомерно удовлетворены.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2021 по делу N А32-4978/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

Т.Н. Драбо Л.А. Черных