Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 апреля 2022 г. N Ф08-1647/22 по делу N А32-16489/2021

г. Краснодар

05 апреля 2022 г.

Дело N А32-16489/2021

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу акционерного общества "АР Пэкэджинг" (ИНН 2353017002, ОГРН 1022304838863) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021 по делу N А32-16489/2021, установил следующее.

Акционерное общество "АР Пэкэджинг" (далее - АО "АР Пэкэджинг", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 02.04.2021 N 10309000-770/2021 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 737 рублей 08 копеек штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 24.06.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.12.2021, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного АО "Картон" (правопредшественник "АР Пэкэджинг") с компанией "Stora Enso Fors АВ" контракта от 30.06.2017 N EN 2017-07, в адрес общества на условиях поставки FCA-КОУВОЛА ввезен картон мелованный (далее - товар).

Товар оформлен по декларации на товары N 10309203/020419/0001550 (далее - спорная ДТ).

Таможня провела камеральную таможенную проверку представленной обществом в ходе оформления товара документации, по результатам которой пришла к выводу о заявлении декларантом недостоверных сведений о размере таможенной стоимости товара в связи с невключением в его таможенную стоимость расходов на перевозку (транспортировку) спорной продукции.

Заявление обществом недостоверных сведений о размере таможенной стоимости товара, повлекшее уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей, послужило основанием для составления таможней протокола об административном правонарушении от 29.03.2021 N 10309000-770/2021 и вынесения постановления от 02.04.2021 N 10309000-770/2021 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса в виде в виде 737 рублей 08 копеек штрафа.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 2 статьи 16.2 Кодекса заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении судебных актов суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса.

Вместе с тем при вынесении судебных актов суды не учли следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

В данном случае правонарушение совершено обществом 02.04.2019 (дата регистрации спорной ДТ). Следовательно, течение срока, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, окончилось 01.04.2021.

Постановление от 02.04.2021 N 10309000-770/2021 вынесено таможенным органом по истечении установленного частью 1 статьи 4.5 Кодексом двухлетнего срока давности привлечения к административной ответственности, что является самостоятельным основанием для признания указанного постановления незаконным и его отмены.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2021 N 308-ЭС21-5770.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 данной статьи.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2021 по делу N А32-16489/2021 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Краснодарской таможни от 02.04.2021 N 10309000-770/2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

М.В. Посаженников