Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 апреля 2022 г. N Ф08-2727/22 по делу N А53-13518/2021

г. Краснодар

11 апреля 2022 г.

Дело N А53-13518/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 7 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видеоконференц-связи и веб-конференции, помощником судьи Зориной А.Л. и участии от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Самойленко Е.В. (доверенность от 29.08.2020), от ответчика - федерального государственного бюджетного учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) - Шевкопляс Л.Ю. (доверенность от 28.12.2021), от третьего лица - публичного акционерного общества "Россети Юг" - Юрченко Ю.А. (доверенность от 01.01.2022), рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А53-13518/2021, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение) о взыскании 316 503 рублей стоимости безучетно потребленной электроэнергии, 37 189 рублей 10 копеек пеней с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Россети Юг" (далее - сетевая организация).

Решением от 27.09.2021 иск удовлетворен. Суд исходил из того, что материалами дела подтвержден факт безучетного потребления электроэнергии учреждением.

Постановлением апелляционного суда от 27.12.2021 решение от 27.09.2021 изменено: с учреждения в пользу общества взыскано 46 183 рубля 36 копеек долга и 6618 рублей 43 копейки пеней с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности. Апелляционный суд пришел к выводу о неверном определении обществом периода безучетного потребления электроэнергии.

В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить постановление апелляционного суда от 27.12.2021 и оставить в силе решение от 27.09.2021. Заявитель ссылается на то, что общество верно определило период безучетного потребления электроэнергии учреждением с учетом даты предыдущей проверки прибора учета (29.06.2017) в соответствии с графиком проведения проверок. Законодательство не связывает дату заключения договора с датой следующей запланированной проверки прибора учета.

Общество в отзыве поддержало доводы кассационной жалобы сетевой организации и просило ее удовлетворить.

Учреждение в отзыве считает верными выводы суда апелляционной инстанции и просит оставить постановление в силе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзывов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и учреждение (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2018 N 61200210011.

29 июня 2018 года сотрудники сетевой организации провели проверку работы прибора учета учреждения и составили акт о безучтенном потреблении электроэнергии N 161-1/Ю 02351, согласно которому выявлено нарушение (срыв) пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке и самовольный демонтаж прибора учета.

В связи с выявленными нарушениями общество произвело расчет стоимости потребленной электроэнергии с 29.06.2017 по 29.06.2018 в размере 48 031 кВт/ч на 316 503 рубля.

Суды первой и апелляционной инстанций разрешили спор на основании статей 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 137, 145, 172, 176, 179, 181, 192 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пунктов 2.11, 2.11.17 и 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Суды пришли к выводу о проведении проверки и составлении акта о безучетоном потреблении электроэнергии в соответствии с требованиями, предъявляемыми Основными положениями N 442.

Суд первой инстанции признал верным выполненный обществом расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии с 29.06.2017 по 29.06.2018 (то есть в течение года, предшествовавшего проведению проверки).

В соответствии с пунктом 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2019, и пунктом 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, по общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца третьего пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442). Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Приведенные положения пункта 195 Основных положений N 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь.

Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов абонента и гарантирующего поставщика (сетевой организации).

Апелляционный суд установил отсутствие информации о ранее проводившихся проверках прибора учета учреждения и плана-графика проведения такой проверки на год, предшествующий проведению спорной проверки. Представленный в материалы дела график работ сетевой организации по инструментальной проверке приборов учета электроэнергии потребителей на июнь 2018 года таким доказательством не является. Поэтому, апелляционный суд, руководствуясь пунктами 172 и 195 Основных положений N 442, пришел к выводу о том, что, если ранее проверки прибора учета истца никогда не проводились, то для определения даты, в которую должна была быть проведена предыдущая проверка, следует прибавить необходимое количество межповерочных периодов с момента возникновения между сторонами договорных отношений энергоснабжения и заключения договора от 01.06.2017 (следующая дата проведения проверки 01.06.2018).

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии установлен 29.06.2018, апелляционный суд обоснованно определил период безучетного потребления с учетом межпроверочных периодов с момента заключения договора от 01.06.2017 - с 01.06.2018 по 29.06.2018. Стоимость безучетно потребленной учреждением электроэнергии за данный период составила 46 183 рубля 36 копеек.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции по результатам оценки представленных доказательств и позиций участвующих в деле лиц, основания для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания для отмены или изменения постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А53-13518/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Алексеев

Судьи

О.В. Бабаева Л.А. Трифонова